2022年6月底，小鵬汽車(chē)CEO何小鵬在個(gè)人社交平臺(tái)上放出了小鵬P5內(nèi)部測(cè)試城市NGP自動(dòng)輔助駕駛的視頻，在這段15分鐘的視頻中，共測(cè)試了車(chē)輛在城市NGP狀態(tài)下180度調(diào)頭、紅綠燈識(shí)別、變道繞行、極端天氣/特殊情況應(yīng)對(duì)等項(xiàng)目……49分鐘行駛過(guò)程，人工僅接管了一次。

幾乎就在何小鵬駕車(chē)“自動(dòng)行駛”在廣州街頭的同時(shí)，100多公里外的深圳，通過(guò)了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)管理?xiàng)l例》（下稱《條例》）?！稐l例》對(duì)L3、L4、L5級(jí)別自動(dòng)駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)在深圳地區(qū)進(jìn)行測(cè)試運(yùn)營(yíng)相關(guān)的準(zhǔn)入條件、管理辦法、交通違法和事故責(zé)任認(rèn)定進(jìn)行了明確。

(資料圖片)

作為國(guó)內(nèi)首部智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)相關(guān)的立法，《條例》能否促使L3級(jí)別自動(dòng)駕駛汽車(chē)上路，或許還得車(chē)企們?cè)偌影褎拧?/p>

“法規(guī)級(jí)”第一城

深圳并不是第一個(gè)對(duì)L3及以上等級(jí)自動(dòng)駕駛汽車(chē)開(kāi)放大門(mén)的城市。

2018年3月，上海劃定5.6公里自動(dòng)駕駛開(kāi)放測(cè)試道路，標(biāo)志著自動(dòng)駕駛測(cè)試從封閉測(cè)試走向開(kāi)放路測(cè)。此后，上海不斷拓寬自動(dòng)駕駛路測(cè)場(chǎng)景，從嘉定延伸到浦東、奉賢地區(qū)。

圖源：上海發(fā)布

作為中國(guó)首個(gè)開(kāi)放公共道路自動(dòng)駕駛路測(cè)的城市，根據(jù)《北京市自動(dòng)駕駛車(chē)輛道路測(cè)試報(bào)告（2021年）》的數(shù)據(jù)，截至2021年底，北京共有16家測(cè)試主體的170輛車(chē)參與自動(dòng)駕駛車(chē)輛通用技術(shù)測(cè)試，累計(jì)安全行駛391.2萬(wàn)公里，連續(xù)3年保持增長(zhǎng)，處于全國(guó)領(lǐng)先地位。其中載人測(cè)試車(chē)輛達(dá)到124輛，累計(jì)載人測(cè)試道路里程達(dá)251萬(wàn)公里，超過(guò)30萬(wàn)人次參與載人試運(yùn)營(yíng)測(cè)試。

隨著近年來(lái)自動(dòng)駕駛技術(shù)網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品的逐漸成熟，越來(lái)越多的城市加入其中。國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)創(chuàng)新中心與中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)2021年12月聯(lián)合發(fā)布的《智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)城市發(fā)展指南》顯示，北京、上海、廣州、深圳等一線城市處于城市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)競(jìng)爭(zhēng)力第一梯隊(duì)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，除北上廣深外，目前已有包括重慶、長(zhǎng)沙、武漢、蘇州等40余個(gè)省市積極出臺(tái)有關(guān)自動(dòng)駕駛的管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則。

雖然相比于北京、上海、廣州，深圳的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)起步相對(duì)較晚，但深圳卻因此次法規(guī)級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)管理?xiàng)l例出臺(tái)，成為自動(dòng)駕駛探索中又一個(gè)吃螃蟹的城市。

在江西新能源科技職業(yè)學(xué)院新能源汽車(chē)技術(shù)研究院院長(zhǎng)張翔看來(lái)，深圳之所以能后來(lái)者居上，率先推出相關(guān)立法，最主要的原因還在于深圳希望通過(guò)《條例》，吸引行業(yè)內(nèi)的企業(yè)到深圳進(jìn)行投資，“因?yàn)橹悄芷?chē)是未來(lái)科技發(fā)展的高地，”張翔解釋，“哪個(gè)城市搶在前面，率先開(kāi)放，就能吸引到國(guó)內(nèi)外企業(yè)的入駐，給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)好處?！?/p>

明確自動(dòng)駕駛交通事故認(rèn)定

與其他城市公布的細(xì)則相比，《條例》的最大亮點(diǎn)在于支持了以往處在模糊領(lǐng)域的L3級(jí)別自動(dòng)駕駛的全域通行，包括高速、城市開(kāi)放道路和泊車(chē)域，并放開(kāi)了相關(guān)車(chē)輛商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的條件。這為全國(guó)其他城市的L3級(jí)自動(dòng)駕駛準(zhǔn)入政策提供了模板和參考。

在開(kāi)放路段和區(qū)域方面，《條例》指出，除了可在保障公共安全的前提下選擇路段、區(qū)域、時(shí)段，供智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)開(kāi)展道路測(cè)試和示范應(yīng)用。市政府還可以選擇車(chē)路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的行政區(qū)全域開(kāi)放智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)。

針對(duì)近年來(lái)自動(dòng)駕駛領(lǐng)域爭(zhēng)議較多的交通事故認(rèn)定，《條例》中也給出了較為明確的說(shuō)明，對(duì)行駛、運(yùn)輸、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的安全事故責(zé)任認(rèn)定做出了規(guī)定。

《條例》規(guī)定，配備駕駛?cè)说闹悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)生交通違法行為的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行處罰；發(fā)生交通事故且智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)一方負(fù)有責(zé)任的，該車(chē)輛的駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任；因智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)質(zhì)量缺陷造成交通事故的，駕駛?cè)艘婪ǔ袚?dān)損害賠償責(zé)任后，可以向智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的生產(chǎn)者、銷售者追償。

不配備駕駛?cè)说闹悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)生交通違法行為的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法對(duì)該車(chē)輛的控制人或者所有人進(jìn)行處罰；發(fā)生交通事故且智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)一方負(fù)有責(zé)任的，該車(chē)輛的控制人或者所有人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。

在威馬汽車(chē)相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái)，深圳明確了自動(dòng)駕駛責(zé)任劃分，將安全分?jǐn)偟娇赡苌婕暗牡缆方煌▍⑴c者。法規(guī)清晰，責(zé)任明確后，拿到無(wú)人駕駛路證的公司，可以開(kāi)始商業(yè)化有償運(yùn)營(yíng)，意味著自動(dòng)駕駛技術(shù)將帶來(lái)更多的落地場(chǎng)景。

誰(shuí)敢挑戰(zhàn)L3？

新條例將在8月1日正式實(shí)施。

《條例》的通過(guò)至少向業(yè)界釋放了這樣一個(gè)積極的信號(hào)，深圳已經(jīng)準(zhǔn)備好智能車(chē)企到深圳開(kāi)展大面積的道路測(cè)試。

然而，深圳準(zhǔn)備好了，或許智能汽車(chē)廠商還沒(méi)準(zhǔn)備好。

目前來(lái)看，各大科技公司在L3級(jí)別以上自動(dòng)駕駛的探索更多還局限在商用自動(dòng)駕駛領(lǐng)域，對(duì)L3級(jí)別以上的個(gè)人乘用車(chē)產(chǎn)品則諱莫如深。

“目前市場(chǎng)上大多汽車(chē)產(chǎn)品還是L2、L2+，很少有說(shuō)自己是L3的?！痹趶埾杩磥?lái)，《條例》能對(duì)國(guó)內(nèi)自動(dòng)駕駛行業(yè)產(chǎn)生多大影響，關(guān)鍵可能不在深圳，而得看車(chē)企，“如果車(chē)企無(wú)法推出L3及以上級(jí)別的自動(dòng)駕駛汽車(chē)產(chǎn)品，那么深圳雖然出臺(tái)了相關(guān)政策，可能也只是無(wú)米之炊”。

近年來(lái)，輔助駕駛功能相關(guān)的駕駛事故頻發(fā)，給智能汽車(chē)廠商帶來(lái)巨大的輿論壓力。即便在各大汽車(chē)廠商的宣傳頁(yè)面上，也大多避開(kāi)L3等字眼，取而代之的是輔助駕駛功能等字樣。

特斯拉官網(wǎng)介紹

從今年3月開(kāi)始，國(guó)內(nèi)已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施新的“汽車(chē)駕駛自動(dòng)化等級(jí)”?！捌?chē)駕駛自動(dòng)化等級(jí)”共分為六級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，提供了從L0級(jí)（嚴(yán)重依賴駕駛員）至L5級(jí)（完全自動(dòng)駕駛）在內(nèi)的自動(dòng)駕駛汽車(chē)的官方定義。但實(shí)際上，這一定義由誰(shuí)執(zhí)行、如何執(zhí)行仍然處于真空地帶。

一位汽車(chē)行業(yè)人士告訴《IT時(shí)報(bào)》記者，目前智能汽車(chē)的自動(dòng)駕駛等級(jí)認(rèn)定，一般由車(chē)企自行完成。通常的做法是，車(chē)企根據(jù)行業(yè)通用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)自己的車(chē)輛進(jìn)行定級(jí)。也就是說(shuō)，盡管官方制定了標(biāo)準(zhǔn)，但官方并不參與定級(jí)過(guò)程。

另一方面，從自動(dòng)駕駛技術(shù)的探索來(lái)看，自動(dòng)駕駛的軟硬件匹配仍然是智能汽車(chē)廠商們亟待解決的難點(diǎn)。張翔解釋，如今國(guó)內(nèi)自動(dòng)駕駛技術(shù)硬件實(shí)力較強(qiáng)，但軟件能力較弱，想要實(shí)現(xiàn)L3級(jí)別以上的自動(dòng)駕駛功能，還需要軟硬件有效適配。

車(chē)企對(duì)事故責(zé)任的諱莫如深，軟硬件深度結(jié)合的潛在難度，都導(dǎo)致了車(chē)企從L2邁向L3的難產(chǎn)。

不過(guò)，已經(jīng)有車(chē)企開(kāi)始嘗試L3或L3以上等級(jí)的自動(dòng)駕駛功能。威馬汽車(chē)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《IT時(shí)報(bào)》記者，目前，在威馬推出的所有汽車(chē)中，W6車(chē)型所搭載的AVP無(wú)人自主泊車(chē)功能，具備限定場(chǎng)景L4級(jí)無(wú)人駕駛的能力。而已發(fā)布的威馬M7，官方稱將配備支持L5級(jí)完全自動(dòng)駕駛的硬件，并配備全棧自主研發(fā)的L4級(jí)高度自動(dòng)駕駛，但該車(chē)型上路時(shí)是否需要獲得自動(dòng)駕駛相關(guān)證照，是否有去深圳測(cè)試的計(jì)劃，威馬回復(fù)稱，由于車(chē)輛還未上市，具體的相關(guān)細(xì)節(jié)，需要等產(chǎn)品上市后進(jìn)行公布。

威馬W6

關(guān)鍵詞： 自動(dòng)駕駛汽車(chē) 智能汽車(chē) 交通事故