“這個《一本通》很好用，里面特定的辦事場景一目了然，要帶的資料介紹也很齊全，今天我跑一次就拿到了施工許可證。”近日，在寧波市江北區(qū)行政服務(wù)中心，北寓建設(shè)開發(fā)有限公司的張先生在拿到了孔浦街道安置房三期項目的施工許可證后，對江北推進基本建設(shè)項目全過程“一件事”改革，促進項目落地建設(shè)提速增效的新舉措贊不絕口。

記者了解到，該《一本通》全稱為《基本建設(shè)項目20個場景集成服務(wù)一本通》，由江北區(qū)審管辦創(chuàng)新編制而成。“我們細(xì)分出前期論證決策、項目立項、項目設(shè)計審查、施工許可等20個‘一件事’，對各個業(yè)務(wù)部門流程進行綜合集成、簡化規(guī)范，設(shè)計出涵蓋流程名稱、流程詳解的規(guī)范流程圖，做到項目審批和實施‘一圖清’。”區(qū)審管辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如項目前期論證決策“一件事”，就梳理設(shè)計了項目洽談、評審申報、會商會審、上會決策、項目承接、項目落戶等6個流程。

如何推動項目快速落地?在征收拆遷環(huán)節(jié)創(chuàng)新“預(yù)簽約”和依法征收雙軌并行、“串聯(lián)+并聯(lián)”融合等做法，大大縮短項目征收時間。比如，孔浦大通巷舊城區(qū)改建項目僅10天完成91戶住宅100%簽約，將簽約期縮短了2/3。在“生地到熟地”環(huán)節(jié)，江北在完成地塊清零、產(chǎn)權(quán)注銷后，推動相關(guān)部門同步出具規(guī)劃條件、規(guī)劃控制文本、涉外審查意見書、壓覆礦證明等審批文件，快速完成土地儲備工作，提前進入土地招拍掛階段。

為促進項目落地建設(shè)提速增效，解決項目竣工驗收過程中存在聯(lián)動機制不完善問題，江北還創(chuàng)新推進竣工綜合“預(yù)驗收”。

4月底，我區(qū)出臺了《江北區(qū)基本建設(shè)項目竣工“綜合預(yù)驗收”實施方案》，通過梳理9個專項驗收事項，組織各驗收部門根據(jù)項目特點，將實地踏勘工作前移，在完成所有建筑單體工程后，對規(guī)劃竣工核實、消防、人防、檔案等環(huán)節(jié)開展“預(yù)驗收”，科學(xué)規(guī)劃、合理穿插，實現(xiàn)“早介入、早溝通、早整改，早驗收”，全力提升驗收速度。

在項目招投標(biāo)方面取消建設(shè)資金證明、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等招標(biāo)前置條件，對立項文件、初步設(shè)計及概算批復(fù)文件實行容缺受理，大大縮減了項目招投標(biāo)的時間;在水電氣網(wǎng)報裝方面，實行一窗受理、聯(lián)合審批、限時辦結(jié)，實現(xiàn)信息互通、同步審批辦結(jié)……如今，在數(shù)字化改革的引領(lǐng)下，江北依托政務(wù)服務(wù)2.0、投資項目在線審批監(jiān)管平臺3.0等綜合系統(tǒng)平臺，強化部門間的協(xié)同聯(lián)動，推進基本建設(shè)項目全過程“一件事”改革，有效促進了基本建設(shè)項目高效落地建設(shè)。

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