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參考消息網3月27日報道《印度時報》網站3月19日刊登題為《中國的調停者角色暴露出美國力量的局限性》的文章,作者為印度歷史學家佐拉瓦爾·道列特·辛格。全文摘編如下:
北京通過斡旋令沙特阿拉伯和伊朗復交,此舉震驚了外交世界。這一和平協(xié)議反映了美國力量的局限性、正在形成的多極世界秩序以及地區(qū)國家正如何重新發(fā)現它們的國家利益在于適應和利用正在發(fā)生的權力轉移。
美國扮演的安全保障者角色始終意味著,這一安全架構是一個分等級的架構,其中有一個大國左右著戰(zhàn)爭與和平的問題。2003年對伊拉克、2011年對利比亞,以及后來對敘利亞的軍事干預和對伊朗的圍堵,都是為了建立一個單極安全架構。結果,世界出現了不穩(wěn)定、代理人戰(zhàn)爭,并最終出現權力真空,而美國發(fā)現這一真空是它無法管控的。
中國正在推動一個替代性的多極安全框架——這個框架更加平衡,減少了對任何單一大國的依賴,另外尤為關鍵的是,地區(qū)國家在其中扮演地區(qū)秩序主要利益攸關方的角色。
這一外交事件反映出的另一大趨勢是地緣經濟實力向歐亞大陸和亞洲轉移。隨著歐洲通過短視的政策將自己排除在外,資源和能源豐富的西亞國家正尋求融入更加開放和廣闊的貿易和投資合作網絡。這一結構性趨勢在一定程度上是中國創(chuàng)造的,以符合其自身不斷增強的經濟實力。
我們真正目睹的是以排他性陣營為基礎的集體安全觀與更加靈活、包容和多極化的集體安全觀之間的一場較量。前一種做法——至少在后冷戰(zhàn)時代——試圖超越力量均勢,企圖將美國的單極地位擴展到復雜的西亞地區(qū)。后一種做法接受力量均勢是地區(qū)地緣政治的一種不可避免的動態(tài),但謀求將其引向更加務實的方向。
在這種情況下,中國的做法是獨一無二的,因為它沒有通過投射軍事力量或提供安全保障來安撫西亞國家以尋求緩和。北京只是令先前就達到平衡但準備達到一種新平衡的天平傾斜。正如沙特外交大臣幾個月前所言,大多數地區(qū)國家并不認為與主要大國的關系是“不擇手段的零和博弈”。
在地區(qū)關鍵參與者逐年增加之際,西亞的經濟和安全選擇正變得多樣化。中國巧妙利用該地區(qū)對和平與穩(wěn)定的渴望,把兩個關鍵主角推到了一起,同時也展現了建設性的全球角色,與美國形成鮮明對比。
關鍵詞:
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