站在北京人民大會(huì)堂和習(xí)近平總書記合影，走上北京國(guó)二賓館的講臺(tái)講述“信訪故事”，榮獲全國(guó)信訪系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人……連日來，帶著無上榮光，從北京載譽(yù)歸來的崇壽鎮(zhèn)信訪干部陸建強(qiáng)在當(dāng)?shù)爻蔀槊勒劇?日，記者來到崇壽，走近當(dāng)?shù)匕傩?，傾聽他們講述這位信訪干部背后鮮為人知的故事。

“群眾的事，再難辦也要把它辦好”

何立方，62歲，六塘村人，滸崇公路拓寬項(xiàng)目房屋拆遷時(shí)的第一位信訪戶，當(dāng)年人稱“上訪專業(yè)戶”。2008年至2010年的三年間，因?yàn)榉课莶疬w補(bǔ)償?shù)氖?，他曾一次次上訪，甚至幾度進(jìn)京。

就是這樣一位別人眼中看起來不好招惹的信訪人，向記者提起陸建強(qiáng)，卻連連表示由衷佩服。“我就服老陸這人，咱老百姓的事，再難，他也會(huì)想方設(shè)法把它辦好。”何立方說，他家的事說起來話長(zhǎng)，事情要從2003年說起。

2003年，滸崇公路拓寬項(xiàng)目房屋征遷時(shí)，他作為一個(gè)養(yǎng)蜂人長(zhǎng)年漂泊在外，只有老母親留守家里。當(dāng)年政府工作人員上門時(shí)，老何的母親只拿出了一本戶口本和一本集體土地使用證，母子倆戶口在一起，集體土地使用證也只有一本，因此，房屋撤遷補(bǔ)償時(shí)動(dòng)遷人員按照一戶家庭3間進(jìn)行補(bǔ)償。待到老何幾年后回家，一切已成定局。老何不樂意了，明明他和母親早已分家，兩戶人家怎能按照一戶補(bǔ)償?可另外一本集體土地證怎么也找不到了。2008年始，何立方開始了信訪之路。

那年，何立方怒氣沖沖趕到北京上訪，陸建強(qiáng)也跟到了北京。老何一臉怒氣，老陸卻笑臉相迎，好言好語。俗話說得好，“伸手不打笑臉人”，三番兩次好話講下來，何立方被勸說得沒怒氣了。“老何，這種事上頭情況不了解，最終還是要回地方上解決的，儂相信我，回去我?guī)蛢z去找資料，一定幫儂查清楚。”陸建強(qiáng)當(dāng)場(chǎng)向何立方打了包票。

“開始我想他為了勸我回去，說過就算了，估計(jì)不靠譜。”然而，令何立方意外的是，從此，陸建強(qiáng)一直盯牢這事，比自己的事還上心?？梢蚝瘟⒎郊业姆孔幽甏眠h(yuǎn)，早期的記錄又不完備，查找資料十分麻煩。陸建強(qiáng)每天夾著一只公文包，穿著一雙土布鞋，為了老何家兩間房子的確權(quán)問題跑東跑西，但這事卻沒啥進(jìn)展。由于長(zhǎng)時(shí)間沒辦成，期間，何家一度認(rèn)為他打“拖延戰(zhàn)術(shù)”而出了罵聲。但陸建強(qiáng)毫不氣餒 ，依然奔忙在路上，直到2016年，所有資料全部搜集完成、且確認(rèn)無誤，各部門鄭重地在何家2間房子確權(quán)書上敲下了印章。

“你想8年啊，我都不知道什么時(shí)候是個(gè)頭，但老陸沒放棄。”何立方說，最后，他家如愿以償?shù)玫搅?間房屋的貨幣補(bǔ)償。此后，何立方成了陸建強(qiáng)無話不談的朋友，幾年前，還自告奮勇當(dāng)起了崇壽鎮(zhèn)的信訪聯(lián)絡(luò)員，成為陸建強(qiáng)信訪調(diào)解路上的好幫手。

“調(diào)解沒完成，開會(huì)也記掛著這事”

上世紀(jì)九十年代末，曾在六塘村當(dāng)治保主任的苗志渭曾和陸建強(qiáng)當(dāng)過“搭檔”。他說，陸建強(qiáng)從事信訪工作30年，他的故事估計(jì)一時(shí)也講不完，他就講一件事，讓我們了解陸建強(qiáng)對(duì)信訪調(diào)解的事有多上心。

早年間，有一位居住在崇壽的四川人王師傅，他母親在一起交通事故中被庵東的張師傅撞了，當(dāng)時(shí)王師傅母親腳被撞斷，索賠金額高達(dá)15萬元。而家境窘迫的張師傅覺得賠償金額不合理，況且自己也根本拿不出這么多錢，事情一時(shí)陷入僵局。“當(dāng)時(shí)，因?yàn)橐绞欣镩_會(huì)，老陸就讓我先過去陪當(dāng)事人去交警部門調(diào)解，他開完會(huì)馬上會(huì)過去。”在交警隊(duì)，王師傅不肯松口，稱老母親撞斷腿，醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)，加上老家的親戚朋友來探望的飛機(jī)票、火車票等費(fèi)用，賠15萬元并不為過，盡管苗志渭苦口婆心地勸說有些費(fèi)用不合理，但王師傅并不松口，最后甚至叫來了10多名老鄉(xiāng)“上陣助威”。

就在苗志渭束手無策之時(shí)，陸建強(qiáng)打來電話，電話中一邊詢問一邊指導(dǎo)，讓苗志渭對(duì)調(diào)解再度充滿信心。“其實(shí)，他當(dāng)時(shí)會(huì)還沒開好，中途好幾趟電話問我進(jìn)展情況。”苗志渭說。下午4時(shí)，陸建強(qiáng)開完會(huì)立即馬不停蹄地趕到交警部門，又經(jīng)過一個(gè)多小時(shí)的調(diào)解，王師傅最后松口，由張師傅賠償9萬元了事。

“我特別佩服老陸的是，凡是他調(diào)解的事，當(dāng)事人最后都把他當(dāng)成了自己人。”苗志渭說，說來奇怪，之前還叫了老鄉(xiāng)打算鬧事的王師傅，調(diào)解結(jié)束后居然為表示感謝，非要邀請(qǐng)老陸和他一起去吃飯。當(dāng)然，被老陸婉言謝絕，并趁他們不注意時(shí)悄無聲息地走了。

“‘三勤’調(diào)解法，以心換心得人心”

崇壽鎮(zhèn)永清社區(qū)干部錢建如稱陸建強(qiáng)為“三勤干部”。他說，老陸信訪調(diào)解工作干了幾十年，腳勤、口勤、手勤是他最大的特點(diǎn)。“我就親眼見過他調(diào)解一起民辦教師上訪的事，他用的就是‘三勤’法。”錢建如說，當(dāng)年，自己還是傅家路村村干部時(shí)，有位民辦教師因待遇保障問題上訪，陸建強(qiáng)一次次跑腳頭上門去看望他，耐心聽他講事情經(jīng)過和心里的不滿，把他當(dāng)家人一樣交流內(nèi)心的想法，又一次次翻看政策文件找依據(jù)，誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事。“凡是接觸過老陸的人，都覺得他態(tài)度好、思路清、效率高，只要他能辦到的，都會(huì)以最快速度去落實(shí)。”錢建如說，無論大小事，陸建強(qiáng)都會(huì)想方設(shè)法盡全力去解決，把事情辦好。

正因如此，這幾年，其他幾個(gè)鎮(zhèn)(街道)也有“上訪大戶”慕名而來，希望陸建強(qiáng)幫助解決煩心事，而他也從不推諉，盡力幫助解決。就在今年，一名并非當(dāng)?shù)氐睦先艘蚴虑皝砬笾瑒偤帽焕详懪錾?，他主?dòng)上前詢問原委，一番詳細(xì)的解答后老人滿意而歸。“這位老人之前來過好多次了，而這次之后她再也沒有來，看來老陸的答復(fù)對(duì)頭，替老人找到解決的辦法了。”已是該鎮(zhèn)信訪聯(lián)絡(luò)員的何立方說。

崇壽鎮(zhèn)綜治辦副主任、信訪辦主任馬國(guó)能這樣評(píng)價(jià)老同事：陸建強(qiáng)能精準(zhǔn)地抓住群眾訴求的關(guān)鍵點(diǎn)，以高水平的專業(yè)素養(yǎng)簡(jiǎn)明扼要地為群眾解讀政策法規(guī)，讓他們做一個(gè)信訪的“明白人”，以最快的速度讓自身問題得到解決。同時(shí)，他會(huì)“借力”用力，借助和信訪戶最熟悉的鄰居、朋友、親戚甚至家人促進(jìn)信訪事件的圓滿解決，并懂得以心換心、設(shè)身處地地為當(dāng)事人著想，最終找到最好的解決辦法。

三十年信訪調(diào)解一路走來，以心換心、以心交心，也許，這就是陸建強(qiáng)雖然干著“機(jī)關(guān)第一難”的工作，但依然深得廣大群眾敬愛的真正原因。

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