導(dǎo)讀
世界尚未從疫情的影響中恢復(fù)元氣,新舊全球性挑戰(zhàn)與危機(jī)交替出現(xiàn)。面對全球減貧事業(yè)受阻、氣候危機(jī)愈演愈烈等問題,國際社會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合作,助力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的努力重回正軌。在應(yīng)對全球挑戰(zhàn)方面,南南合作始終發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。作為全球最大的發(fā)展中國家,中國是南南合作的堅定支持者,不僅對外提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展援助,還積極與聯(lián)合國開發(fā)計劃署合作,推動實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
作者:白雅婷(Beate Trankmann)
【資料圖】
聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表
世界逐漸從疫情中復(fù)蘇,但仍有許多全球性危機(jī)需要我們關(guān)注。
世界范圍內(nèi)的不平等現(xiàn)象加劇。2022年,全球極端貧困人口增加了1.98億人,打破了持續(xù)20多年的全球減貧趨勢。同時,地區(qū)沖突與戰(zhàn)爭導(dǎo)致全球多地深陷能源短缺困局,能源及生活必需品價格攀升,居民生活受到影響,政府也面臨嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)。
全球二氧化碳排放量再創(chuàng)新高。我們正遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出《巴黎協(xié)定》所設(shè)定的全球氣溫升幅1.5度以內(nèi)的目標(biāo),甚至?xí)鰞杀抖?。全球?5億人生活在氣候脆弱型國家,如果任由氣候危機(jī)發(fā)展,災(zāi)難性后果不堪設(shè)想。
2030年可持續(xù)發(fā)展議程于2015年制定,設(shè)想為全人類和地球的未來規(guī)劃集體路線圖。然而,如今距離實現(xiàn)該議程的最后期限只剩下七年,我們已然偏離了正確的發(fā)展道路。如果我們希望讓實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的努力重回正軌,現(xiàn)在比以往任何時刻都更需要所有國家站出來,加強(qiáng)全球團(tuán)結(jié)和國際發(fā)展合作。
圖片來源:中國日報
如何團(tuán)結(jié)全球之力來應(yīng)對挑戰(zhàn),推進(jìn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程?南南合作便是答案之一。發(fā)展中國家可以通過共享知識、技能、專業(yè)技術(shù)和資源來滿足彼此的可持續(xù)發(fā)展需求。聯(lián)合國秘書長古特雷斯最近表示:“南南合作對于發(fā)展中國家減緩和適應(yīng)氣候變化,應(yīng)對包括新冠疫情在內(nèi)的全球衛(wèi)生危機(jī),以及實現(xiàn)17個可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要。南南合作必將在應(yīng)對全球共同挑戰(zhàn)方面發(fā)揮越來越重要的作用?!?/p>
中國堅定做發(fā)展中國家的合作伙伴,并致力于為南南合作提供援助與支持。2013至2018年間,中國對外援助總額高達(dá)400億美元。近年來,在可持續(xù)發(fā)展議程的指引下,中國在南南合作中扮演的角色發(fā)生了變化:由此前側(cè)重于提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展援助,逐漸過渡到開展多邊合作伙伴關(guān)系。
中國的行動為南南合作打開了重要窗口,有助于合作國家借鑒彼此的發(fā)展范例、國際經(jīng)驗以及設(shè)計、實施、監(jiān)測和評估合作成果的標(biāo)準(zhǔn)。中國與伙伴國家根據(jù)實際需求開展合作與知識交流,利用創(chuàng)新力量實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型以及綠色可持續(xù)金融領(lǐng)域的大規(guī)模發(fā)展,共同推動實現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
圖片來源:新華社
基于對不同國家發(fā)展背景與經(jīng)驗的認(rèn)識,聯(lián)合國開發(fā)計劃署 (UNDP) 與中國政府?dāng)y手,推動合作朝著綠色、包容和惠及弱勢群體的方向發(fā)展。
UNDP為發(fā)展中國家提供技術(shù)咨詢,幫助其制定符合國際規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的政策、戰(zhàn)略和方案;還為相關(guān)主體搭建全球合作的平臺,探索出一系列南南合作的范例成果,對推動2030年可持續(xù)發(fā)展議程具有重要意義。例如,UNDP推動中國與亞太地區(qū)其他國家共享災(zāi)害風(fēng)險管理和農(nóng)業(yè)知識,并促進(jìn)中國與埃塞俄比亞、加納等國家之間的可再生能源技術(shù)轉(zhuǎn)移。我們還同中國政府共同建立了中國國際扶貧中心,旨在對發(fā)展中國家開展減貧及可持續(xù)發(fā)展培訓(xùn)。
UNDP倡導(dǎo)利益相關(guān)方協(xié)同合作,推動實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。相關(guān)方可以借鑒過去數(shù)十年的發(fā)展經(jīng)驗,共同推進(jìn)符合可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的合作倡議。
圖片來源:新華社
推進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展,必須加強(qiáng)國際合作。2015年,在聯(lián)合國第三次發(fā)展籌資問題國際會議上達(dá)成的《亞的斯亞貝巴行動議程》再次強(qiáng)調(diào)了國際合作的重要性。國際社會承諾根據(jù)《行動議程》提高合作發(fā)展的質(zhì)量、影響力與效力。
八年后的今天,我們必須努力實現(xiàn)這一愿景,加速推進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。UNDP一直致力于為政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)提供支持,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。我們?nèi)匀豢梢酝ㄟ^合作改變現(xiàn)狀,為全人類創(chuàng)造一個更加綠色、更具包容性的未來。
圖片來源:中國日報
本文原標(biāo)題為 "Taking a South-South route"
責(zé)編 | 宋平 欒瑞英
編輯 | 張釗 李曉云
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