什么是財(cái)務(wù)總監(jiān)?
目前我國(guó)對(duì)此尚無明確權(quán)威的解釋,理論界也沒有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。企業(yè)的財(cái)務(wù)總監(jiān)是履行所有者財(cái)務(wù)職能的。從理論上說,任何企業(yè)都可設(shè)置財(cái)務(wù)總監(jiān),因?yàn)檫@是企業(yè)的所有者為解決“內(nèi)部人控制”問題,監(jiān)督企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)的需要。因此,財(cái)務(wù)總監(jiān)必定是由企業(yè)的所有者或所有者代表來決定的。
財(cái)務(wù)總監(jiān)不僅要對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法、真實(shí)等進(jìn)行監(jiān)督,而且應(yīng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的合規(guī)、真實(shí)、可比、一致等進(jìn)行監(jiān)督,因?yàn)闀?huì)計(jì)核算的財(cái)務(wù)成果顯然是與企業(yè)所有者的利益密切相關(guān)的。另外,雖然財(cái)務(wù)總監(jiān)的主要職能是財(cái)務(wù)監(jiān)督,但是監(jiān)督總是寓于管理之中的,財(cái)務(wù)總監(jiān)在行使對(duì)企業(yè)籌資、用資、耗資等一系列財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督職能時(shí),總是要與財(cái)務(wù)計(jì)劃、成本控制、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)分析等許多財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)的具體組織管理工作緊密結(jié)合起來,因而財(cái)務(wù)總監(jiān)也必然具有一定的管理職能。因此,從普遍意義上說,財(cái)務(wù)總監(jiān)是指由企業(yè)的所有者或全體所有者代表決定的,體現(xiàn)所有者意志的,全面負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)督與管理的高級(jí)管理人員。
企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)的產(chǎn)生方式具體如何的?
既然企業(yè)的財(cái)務(wù)總監(jiān)是由企業(yè)的所有者或所有者代表決定的,那么對(duì)于企業(yè)集團(tuán)來說,凡由企業(yè)集團(tuán)的所有者或所有者代表所決定的財(cái)務(wù)總監(jiān),從理論上都是可以成立的。企業(yè)集團(tuán)按經(jīng)濟(jì)質(zhì)分類可分為國(guó)有企業(yè)集團(tuán)(包括國(guó)有控股)和非國(guó)有企業(yè)集團(tuán),按股權(quán)集中程度可分為股權(quán)集中型企業(yè)集團(tuán)和股權(quán)分散型企業(yè)集團(tuán),顯然,國(guó)有企業(yè)集團(tuán)屬于股權(quán)集中型企業(yè)集團(tuán)。對(duì)于股權(quán)集中型企業(yè)集團(tuán)來說,其董事會(huì)由主要的大股東控制。企業(yè)集團(tuán)是否設(shè)立財(cái)務(wù)總監(jiān),由主要的大股東決定和由董事會(huì)決定實(shí)際上并無分別。對(duì)于股權(quán)分散型企業(yè)集團(tuán)來說,任何一個(gè)股東對(duì)董事會(huì)都不能完全控制。在這種情況下,企業(yè)集團(tuán)是否設(shè)立財(cái)務(wù)總監(jiān)則只能由企業(yè)集團(tuán)的董事會(huì)決定。
有人主張股權(quán)集中型企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)總監(jiān)也應(yīng)當(dāng)實(shí)行董事會(huì)聘任制,而不應(yīng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)部門委派制。筆者認(rèn)為:實(shí)行委派制更有利于提高財(cái)務(wù)監(jiān)督的效果,降低財(cái)務(wù)監(jiān)督的成本,更有利于維護(hù)和保障所有者的權(quán)益。
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