平臺(tái)經(jīng)濟(jì)近日接連迎來(lái)利好。日前召開(kāi)的穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)座談會(huì)上明確，支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)合法合規(guī)境內(nèi)外上市融資。而此前召開(kāi)的“推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”專(zhuān)題協(xié)商會(huì)上，也明確要支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在堅(jiān)持有序競(jìng)爭(zhēng)的前提下，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正迎來(lái)新的契機(jī)。

支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

今年以來(lái)，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)整改與發(fā)展的政策陸續(xù)推出，“促發(fā)展”的表態(tài)也逐步增多。

4月29日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“要促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，完成平臺(tái)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)整改，實(shí)施常態(tài)化監(jiān)管，出臺(tái)支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的具體措施”。

5月17日，全國(guó)政協(xié)召開(kāi)“推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”專(zhuān)題協(xié)商會(huì)，會(huì)上提出，支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系，支持?jǐn)?shù)字企業(yè)在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上市，以開(kāi)放促競(jìng)爭(zhēng)，以競(jìng)爭(zhēng)促發(fā)展。

而5月5日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也指出，盡快出臺(tái)支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的具體措施。

此外，國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)今年3月召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和資本市場(chǎng)問(wèn)題，對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理提出一系列明確要求，提出要“促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”。而在今年1月，國(guó)家發(fā)展改革委等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出“進(jìn)一步推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展”。而5月16日銀保監(jiān)會(huì)黨委在《求是》撰文也指出，完成平臺(tái)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)整改，實(shí)施常態(tài)化監(jiān)管，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁入新階段

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是提高全社會(huì)資源配置效率、貫通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)各環(huán)節(jié)、提高國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的重要推動(dòng)力量。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，伴隨數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，順應(yīng)技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新發(fā)展大勢(shì)，平臺(tái)企業(yè)迅速發(fā)展壯大，推動(dòng)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、帶動(dòng)就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2021年12月，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶規(guī)模達(dá)8.42億，占網(wǎng)民整體的81.6%。2021年全國(guó)網(wǎng)上零售額130884億元，比上年增長(zhǎng)14.1%。在線上消費(fèi)快速增長(zhǎng)帶動(dòng)下，2021年我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量同比增長(zhǎng)29.9%，包裹數(shù)量占全球一半以上。

不過(guò)，此前平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。隨著平臺(tái)規(guī)模的擴(kuò)張和資本的聚集，有的平臺(tái)企業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位，開(kāi)展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);“二選一”“大數(shù)據(jù)殺熟”、App過(guò)度索權(quán)、侵害用戶個(gè)人隱私等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;還有的平臺(tái)企業(yè)偏重模式創(chuàng)新，科技創(chuàng)新能力不足。

這些問(wèn)題不僅損害用戶權(quán)益，擾亂正常市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，而且也阻礙了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

近兩年，監(jiān)管部門(mén)從信息保護(hù)、反壟斷、推薦算法規(guī)范等多方面對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，有效去除平臺(tái)經(jīng)濟(jì)中不合規(guī)、不公正之處，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。

迎來(lái)全新發(fā)展契機(jī)

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，近期政策面利好的持續(xù)釋放，預(yù)示著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)全新發(fā)展契機(jī)，未來(lái)，平臺(tái)公司頭部企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步消除顧慮，堅(jiān)定不移創(chuàng)新發(fā)展，打開(kāi)新局面。

浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤(pán)和林認(rèn)為，5月17日的召開(kāi)的專(zhuān)題協(xié)商會(huì)釋放了對(duì)支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展重要信號(hào)，為未來(lái)我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，將進(jìn)一步激活我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。“高層的表態(tài)說(shuō)明對(duì)數(shù)字企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)集中監(jiān)管即將完成，未來(lái)將以常態(tài)化監(jiān)管為主，劃定法律邊界，推動(dòng)各種經(jīng)濟(jì)模式健康發(fā)展，推動(dòng)各類(lèi)數(shù)字企業(yè)尤其是互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)化發(fā)展。”盤(pán)和林表示。

提出促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，并非放松監(jiān)管，而是要推動(dòng)其健康、有序發(fā)展。規(guī)則明確了，底線清晰了，經(jīng)歷“合規(guī)陣痛”后，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的“四梁八柱”基本確立，后續(xù)將逐步建立起以市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化為原則的常態(tài)化監(jiān)管體系，并盡快出臺(tái)支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的具體措施，在防止各類(lèi)問(wèn)題發(fā)生的同時(shí)，為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展留足空間，營(yíng)造更加健康良好的生態(tài)。

方正證券也表示，近期促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)整改與發(fā)展的政策、表態(tài)較多，從“強(qiáng)監(jiān)管”到“促發(fā)展”，預(yù)示著政策面的企穩(wěn)，未來(lái)監(jiān)管方向及發(fā)展路徑將更為明晰，將極大穩(wěn)定市場(chǎng)情緒，提振平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。同時(shí)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)重要組成部分，有望持續(xù)受益于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，板塊價(jià)值修復(fù)預(yù)期持續(xù)增強(qiáng)，當(dāng)前估值具備較大布局價(jià)值。(陳辰)

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