12月10日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布“關(guān)于加強(qiáng)調(diào)味面制品質(zhì)量安全監(jiān)管”的公告,按照公告,今后“辣條”要統(tǒng)一按照“方便食品(調(diào)味面制品)”生產(chǎn)許可類(lèi)別進(jìn)行管理,這意味著辣條標(biāo)準(zhǔn)“南北之爭(zhēng)”的終結(jié)。
“辣條”價(jià)格便宜、香辣撲鼻,被譽(yù)為“最牛零食”。近年來(lái),圍繞“辣條”質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)論不休。典型案例是,去年湖北省食藥監(jiān)部門(mén)檢出多款“辣條”產(chǎn)品不合格,而“辣條”龍頭企業(yè)——衛(wèi)龍回應(yīng)稱(chēng),按照生產(chǎn)地河南省的標(biāo)準(zhǔn),其生產(chǎn)的產(chǎn)品完全合格。在這類(lèi)食品全國(guó)流通的背景下,地方標(biāo)準(zhǔn)不一導(dǎo)致檢測(cè)結(jié)果不一,既影響行業(yè)企業(yè)發(fā)展,又讓消費(fèi)者一頭霧水,還給了問(wèn)題食品趁亂作怪的機(jī)會(huì),不利于“舌尖上的安全”。市場(chǎng)監(jiān)管總局此次統(tǒng)一“辣條”管理,給行業(yè)企業(yè)吃了一顆“定心丸”,終結(jié)了“不合格”檢測(cè),消費(fèi)者的食品安全也更有保障。
根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行《食品安全法》規(guī)定,地方政府部門(mén)有權(quán)制定某些食品標(biāo)準(zhǔn),即“對(duì)地方特色食品,沒(méi)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)可以制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)……”這是各地食品標(biāo)準(zhǔn)不一致的制度性原因。而在主觀層面,由于相關(guān)食品產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中所占的分量不同,地方出于經(jīng)濟(jì)利益的考量,一旦對(duì)相關(guān)食品企業(yè)、產(chǎn)業(yè)保護(hù)較多,再加上龍頭企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定,相關(guān)食品標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)偏低。
“民以食為天,食以安為先”,眼下“辣條”管理已經(jīng)全國(guó)統(tǒng)一,其他食品的標(biāo)準(zhǔn)、管理也應(yīng)爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一。從而杜絕某些地方的低標(biāo)準(zhǔn),從源頭上保障食品質(zhì)量和安全。法律賦權(quán)各地自主規(guī)范當(dāng)?shù)靥厣称窡o(wú)可厚非,可以彌補(bǔ)國(guó)家食品標(biāo)準(zhǔn)的空白。但問(wèn)題是,同一種食品,A省作為地方特色食品制定自己標(biāo)準(zhǔn),B省也是如此,那么從全國(guó)來(lái)看就容易陷入標(biāo)準(zhǔn)混亂。過(guò)去相關(guān)新聞中多次提到將統(tǒng)一我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,有關(guān)方面有必要部署各地對(duì)食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面梳理,凡是兩個(gè)省份或者多個(gè)省份食品標(biāo)準(zhǔn)“打架”,都要進(jìn)行統(tǒng)一。
理想的做法是,由國(guó)家有關(guān)方面統(tǒng)一制定國(guó)家食品標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《食品安全法》規(guī)定,食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定后,地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。此外還可讓標(biāo)準(zhǔn)不一致的地方,限期協(xié)商統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。而在標(biāo)準(zhǔn)之外,相關(guān)監(jiān)管也要更嚴(yán)格。
關(guān)鍵詞: 辣條 標(biāo)準(zhǔn)
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