因涉嫌短線交易,又有3家上市公司發(fā)布相關(guān)公告。
雷科防務(wù)7月27日公告稱,公司董事因涉短線交易被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查;海欣股份、泰爾股份也分別因獨(dú)董親屬、監(jiān)事親屬短線交易發(fā)而公開(kāi)致歉。
(相關(guān)資料圖)
公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示今年以來(lái),至少已有150家上市公司的董監(jiān)高或其親屬短線交易,其中有7家公司的相關(guān)人員被證監(jiān)會(huì)立案通知調(diào)查。業(yè)內(nèi)人士建議
針對(duì)董監(jiān)高及其近親屬“炒短線”屢禁不止的現(xiàn)狀,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管處罰力度。
年內(nèi)超150家公司涉及短線交易
雷科防務(wù)在公告中稱,董事伍捍東收到證監(jiān)會(huì)立案告知書(shū),因其涉嫌短線交易公司股票,根據(jù)證券法、行政處罰法等法律法規(guī),證監(jiān)會(huì)決定對(duì)伍捍東立案。
公開(kāi)信息顯示,伍捍東是雷科防務(wù)董事兼公司副總經(jīng)理。截至今年一季度末,他持有雷科防務(wù)2296萬(wàn)股,占總股本比例1.71%。
此次立案是因伍捍東配偶違規(guī)短線操作所致。2022年9月,雷科防務(wù)公告稱,伍捍東的配偶魏茂華于9月20日至23日共計(jì)買(mǎi)入一次、賣出三次雷科防務(wù)股票,交易總金額約3000萬(wàn)元,產(chǎn)生收益約2.9萬(wàn)元,并且已全部上繳公司。其買(mǎi)賣公司股票的行為,按相關(guān)規(guī)定構(gòu)成短線交易。
海欣股份、泰爾股份也在同一天因有關(guān)人員斷線交易公開(kāi)致歉。根據(jù)披露,海欣股份獨(dú)董何勝友親屬買(mǎi)賣公司股票13700股,共計(jì)盈利685元。泰爾股份則公告稱,監(jiān)事于素芬的配偶梅俊于7月25日買(mǎi)入公司股票,又在26日賣出,構(gòu)成在窗口期買(mǎi)賣公司股票、短線交易行為。
公開(kāi)信息顯示,今年以來(lái)已有超過(guò)150家上市公司因相關(guān)人員短線交易致歉,僅7月份以來(lái),就有32家公司披露短線交易公告,其中包括東阿阿膠、東鵬飲料、中芯集成等。
“上市公司董監(jiān)高披露短線交易的數(shù)量大幅增加,主要是因?yàn)樵谛伦C券法生效后,信批制度完善,董監(jiān)高的近親屬也歸入監(jiān)管范圍?!蹦匙C券律師對(duì)第一財(cái)經(jīng)說(shuō)。
2020年3月1日起施行的修訂后的證券法,擴(kuò)大了短線交易主體范圍,從對(duì)董監(jiān)高本人的要求擴(kuò)展至其配偶、父母、子女。
修訂的證券法生效后,自2021年以來(lái),上市公司“自曝”涉短線交易數(shù)量持續(xù)保持在高位,2021年、2022年分別為269家、267家。而此前五年(2016年~2020年)這一數(shù)字分別是36家、62家、61家、55家、88家。
“誤操作”、“不知情”成擋箭牌
新證券法下,董監(jiān)高違規(guī)交易比例逐漸降低,近親卻成為短線交易的“重災(zāi)區(qū)”。
第一財(cái)經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn),今年涉及短線交易的公司,從觸發(fā)的主體來(lái)看,大部分集中在持股5%以上股東或董監(jiān)高的近親屬。而觸發(fā)短線交易的原因,大部分公司的說(shuō)法,是董監(jiān)高或其近親屬“誤操作”、“未充分了解相關(guān)法律法規(guī)”。
新近涉及斷線交易的3家公司中,雷科防務(wù)則稱,短線交易系魏茂華證券賬戶股票交易時(shí)誤操作所致,最終繳納其違規(guī)操作的所獲收益。海欣股份、泰爾股份也稱,本次短線交易事件系公司董監(jiān)高的親屬未充分了解相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定所致。
7月以來(lái)因斷線交易而致歉的公司亦是如此,如聯(lián)合精密、必創(chuàng)科技、東鵬飲料、宏華數(shù)科等公司均稱,持股5%以上股東的近親屬“誤操作”;元隆雅圖、中芯集成、嘉澤新能、東阿阿膠、恒邦股份、首都在線等公司則稱,短線交易是在公司高管或其親屬“不知情”的情況下進(jìn)行的。
上述違規(guī)減持或短線交易,最終往往以“不存在因獲悉內(nèi)幕信息而交易”致歉,或上繳其違規(guī)操作所獲收益收?qǐng)?,少有進(jìn)一步的追責(zé)。
“新證券法已施行多年,董監(jiān)高親屬違規(guī)行為卻屢禁不止,仍是董監(jiān)高及上市公司履職不力的體現(xiàn),同時(shí),未有進(jìn)一步的追責(zé),使上市公司短線交易這一違規(guī)行為成本較低?!鄙鲜鲎C券法律師說(shuō)。
警惕成為內(nèi)幕交易“障眼法”
7月21日,證監(jiān)會(huì)就《關(guān)于完善特定短線交易監(jiān)管的若干規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn),將短線交易界定為指上市公司、新三板掛牌公司持有大股東或董監(jiān)高在6個(gè)月內(nèi),將本公司股票或者其他具有股權(quán)性質(zhì)的證券買(mǎi)入后又賣出,或者賣出后又買(mǎi)入的行為。
“完善特定短線交易主要是為了規(guī)范短線交易的監(jiān)管,防止部分大股東產(chǎn)生內(nèi)幕交易的行為?!蹦成鲜泄緟f(xié)會(huì)董事會(huì)秘書(shū)委員會(huì)成員對(duì)記者說(shuō)。
根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定,內(nèi)幕交易的處罰力度遠(yuǎn)大于短線交易,內(nèi)幕交易相關(guān)人員會(huì)被處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金。
而短線交易發(fā)生后,處罰方式主要包括行政處罰、市場(chǎng)禁入、出具警示函、監(jiān)管談話等行政處罰,罰款金額則在10萬(wàn)元-100萬(wàn)元。
“處罰力度不足,難免有知情者會(huì)利用短線交易作為內(nèi)幕交易的‘掩護(hù)符’,董監(jiān)高近親屬的短線交易行為,是否同時(shí)涉嫌內(nèi)幕交易應(yīng)引起重視,要注意是否有知情人利用‘信息差’獲利?!鼻笆鲎C券法律師稱,短線交易違規(guī)的成本遠(yuǎn)低于內(nèi)幕交易,部分交易主體的違規(guī)操作收益可能已大大超過(guò)罰款上限。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,應(yīng)前置對(duì)短線交易的監(jiān)管,并加大其違規(guī)成本,以防短線交易成為內(nèi)幕交易的“障眼法”。深圳巨澤投資董事長(zhǎng)馬澄認(rèn)為,董監(jiān)高的關(guān)聯(lián)人員各種違規(guī)減持或“炒短線”層出不窮,加強(qiáng)對(duì)這類行為的審查和處罰力度是最為有效的,能夠在制度層面形成威懾。
北京圣運(yùn)律師事務(wù)所主任王有銀認(rèn)為,監(jiān)管部門(mén)應(yīng)在上市公司信息披露前就介入短線交易。他建議,“可以建立一套數(shù)據(jù)模型,從短線交易者畫(huà)像、交易金額情況、收益率大小、公司信披時(shí)間等多個(gè)指標(biāo)來(lái)綜合研判,及時(shí)堵住漏洞”。
(文章來(lái)源:第一財(cái)經(jīng))
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