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國家金融監(jiān)督管理總局副局長周亮9月3日在2023中國國際金融年度論壇上表示,當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段。銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,加快發(fā)展綠色金融,處理好發(fā)展與減排、整體與局部、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,為加快發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。
一是健全規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。逐步完善綠色低碳發(fā)展和綠色金融制度框架,形成與碳排放強(qiáng)度和總量雙控相匹配的金融政策安排。進(jìn)一步完善綠色金融統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和考核評價(jià)體系。研究建立綠色金融信息披露標(biāo)準(zhǔn),為金融機(jī)構(gòu)全面衡量碳足跡、加強(qiáng)氣候和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理提供指導(dǎo)。
二是創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)。加大對可再生能源、綠色制造、綠色建筑、綠色交通等領(lǐng)域的金融支持,推動綠色低碳技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。探索并購融資、氣候債券、綠色信貸資產(chǎn)證券化等創(chuàng)新產(chǎn)品。進(jìn)一步發(fā)展排污權(quán)、碳排放權(quán)等抵質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。穩(wěn)妥開展碳金融業(yè)務(wù),提高碳定價(jià)的有效性和市場流動性。豐富綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品,探索差別化保險(xiǎn)費(fèi)率機(jī)制,提升對綠色經(jīng)濟(jì)活動的風(fēng)險(xiǎn)保障能力。
三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。嚴(yán)把項(xiàng)目融資的碳排放關(guān),完善客戶授信管理,將碳表現(xiàn)、碳定價(jià)納入授信管理流程。協(xié)同推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,運(yùn)用金融科技提升對氣候和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的管理能力。探索開展情景分析和壓力測試,評估高碳行業(yè)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)敞口,針對性做好應(yīng)對預(yù)案。
四是完善日常監(jiān)管。落實(shí)綠色金融監(jiān)管政策,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。將綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)展納入日常監(jiān)管評價(jià)。完善綠色金融監(jiān)管指標(biāo)體系,加強(qiáng)對實(shí)施情況和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測分析,確保銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)安全穩(wěn)健運(yùn)行。
五是推進(jìn)國際合作。在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及《巴黎協(xié)定》框架下,加強(qiáng)綠色金融的國際交流合作,在國際規(guī)則制定中發(fā)揮積極作用,講好中國故事。將“一帶一路”作為實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展國際合作的重要平臺,積極探索金融支持碳達(dá)峰碳中和的新模式、新路徑、新機(jī)制。
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