22日，實(shí)驗(yàn)區(qū)召開旅游消費(fèi)投訴“先行墊付、代位追償”制度發(fā)布會(huì)，在全省率先推出由執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、政法主管部門和消費(fèi)者協(xié)會(huì)共建協(xié)同合作機(jī)制的創(chuàng)新舉措。

實(shí)驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局消保處副處長(zhǎng)陳江璐介紹，旅游消費(fèi)投訴“先行墊付、代位追償”機(jī)制主要是為了解決當(dāng)前旅游消費(fèi)糾紛面臨的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，如外地來(lái)嵐游客遇到涉旅消費(fèi)方面的糾紛時(shí)，通常無(wú)法耗費(fèi)大量的時(shí)間、金錢、精力來(lái)維權(quán)，對(duì)于行政調(diào)解單位而言，因?yàn)樾姓{(diào)解不具有強(qiáng)制力，如果調(diào)解不成，消費(fèi)者只能通過(guò)訴訟等途徑解決。

有了這一新機(jī)制之后，游客遇到旅游消費(fèi)糾紛時(shí)，將由實(shí)驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等投訴承辦單位先行調(diào)解，調(diào)解不成的，由實(shí)驗(yàn)區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“平潭消協(xié)”）對(duì)符合條件的投訴人先行支付墊付款，征得投訴人同意取得代位權(quán)，之后免費(fèi)負(fù)責(zé)開展代位追償，追償未果的，行使民事訴訟權(quán)進(jìn)行追償。實(shí)驗(yàn)區(qū)政法工作部將提供法律服務(wù)支持，實(shí)驗(yàn)區(qū)法院受理平潭消協(xié)依追償程序而提起的旅游消費(fèi)糾紛訴訟，建立快速辦理通道，提升旅游糾紛審判質(zhì)量、效率和司法公信力。

“申請(qǐng)先行墊付需滿足幾個(gè)條件，旅游消費(fèi)糾紛發(fā)生地須在平潭；旅游經(jīng)營(yíng)者企業(yè)住所地或經(jīng)營(yíng)地需在區(qū)內(nèi)；糾紛事實(shí)清楚，證據(jù)充分，先行墊付最高限額為1萬(wàn)元?！标惤凑f(shuō)，如果投訴人已獲得被投訴人或第三方賠償?shù)?，消費(fèi)爭(zhēng)議事項(xiàng)需經(jīng)過(guò)第三方提供專業(yè)技術(shù)鑒定的，出現(xiàn)群體性事件等情況，不適用該機(jī)制。

實(shí)驗(yàn)區(qū)法院黨組成員陳興表示，該機(jī)制由實(shí)驗(yàn)區(qū)4家單位共同研究制定，提出的以“墊付”替“賠付”舉措，屬全省首創(chuàng)?！拔覀冞€制定了‘協(xié)同合作機(jī)制’，建立專門通道，案件統(tǒng)一受理，指定業(yè)務(wù)庭來(lái)辦理，涉及案件判決以后，我們也將指定一個(gè)團(tuán)隊(duì)全過(guò)程處理。”陳興說(shuō)。（融媒體記者 林小玉 通訊員 施晨）

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關(guān)鍵詞： 消費(fèi)投訴 代位追償 合作機(jī)制