中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊(張東)累計查辦各類違法案件6480件,罰沒金額13362.9萬元,移送司法機關(guān)并經(jīng)司法機關(guān)立案64件……4月21日,成都召開“春雷行動2022”執(zhí)法行動新聞發(fā)布會暨“鐵拳”行動部署電視電話會議,在“春雷行動2022”期間,成都市各級市場監(jiān)管部門突出重點民生領(lǐng)域,回應群眾利益關(guān)切,行動取得了顯著成果。
目前,2022 民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動已經(jīng)啟動,全市市場監(jiān)管部門將揮鐵拳、亮利劍,繼續(xù)查辦一批有影響力的大要案件,進一步提升人民群眾的安全感、獲得感和滿意度。
為震懾市場違法違規(guī)行為,維護市場秩序和諧穩(wěn)定,會上公布了成都市“春雷行動2022”十大典型案例。
案例一:成都市市場監(jiān)管執(zhí)法總隊查處的某電子商務平臺廣告違法、未履行公示義務以及格式條款違反規(guī)定案
案情介紹:2021年,成都市市場監(jiān)管局收到多起針對某電子商務平臺的消費投訴,主要集中在退款難和廣告宣傳內(nèi)容不真實等方面。根據(jù)消費者投訴反映的情況,成都市市場監(jiān)管執(zhí)法總隊依法對該電子商務平臺進行了執(zhí)法檢查,對承載該平臺運營功能的關(guān)聯(lián)公司進行了立案調(diào)查。經(jīng)查,該平臺存在宣傳內(nèi)容不實、使用絕對化用語、招商廣告內(nèi)容違反規(guī)定、未履行平臺公示義務、《平臺用戶服務協(xié)議》存在不公平不合理的格式條款等違法違規(guī)行為,分別違反了《廣告法》第二十八條、第九條、第二十五條;《電子商務法》第三十三條、第三十四條;《消費者權(quán)益保護法》第二十六條及《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第十二條的規(guī)定。
處理結(jié)果:成都市市場監(jiān)管局向承載該平臺運營功能的四家關(guān)聯(lián)公司分別下達了《行政處罰決定書》,依據(jù)《廣告法》《電子商務法》及《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》的相關(guān)規(guī)定,責令當事人改正違法行為,作出總計罰款187.5萬元的行政處罰。
案例二:成都市新津區(qū)市場監(jiān)管局查處的四川某食品加工有限公司虛假標注食品生產(chǎn)日期案
案情介紹:2021年9月13日,新津區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對四川某食品加工有限公司儲存的牛油進行檢查時,發(fā)現(xiàn)當事人雇傭工人正在將生產(chǎn)日期為2020年9月20日的牛油紙質(zhì)外包裝進行拆封,重新貼上生產(chǎn)日期為2021年8月25日的標簽。該公司涉嫌虛假標注食品生產(chǎn)日期的行為,違反了《食品安全法》第三十四條第(十)項的規(guī)定,執(zhí)法人員對其進行了立案調(diào)查。經(jīng)查,涉案牛油自入庫之日起至案發(fā)之日止一直儲存于冷鏈庫房,尚未出庫,當事人未取得違法所得。
處理結(jié)果:當事人虛假標注牛油的生產(chǎn)日期,違反了《食品安全法》第三十四條的相關(guān)規(guī)定,屬于虛假標注食品生產(chǎn)日期的行為。按照《食品安全法》第一百二十四條的相關(guān)規(guī)定,新津區(qū)市場監(jiān)管局對當事人作出沒收涉案牛油441.92噸、罰款3314.4萬元的行政處罰。
案例三:成都市市場監(jiān)管執(zhí)法總隊查處的四川某醫(yī)學美容醫(yī)院有限公司使用未依法注冊醫(yī)療器械案
案情介紹:成都市市場監(jiān)管局在對四川某醫(yī)學美容醫(yī)院有限公司進行監(jiān)督檢查時,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)無中文標識的2臺射頻治療儀及配件治療手柄,貨值金額42萬元。經(jīng)查明,相同編號的射頻治療儀和配備的手柄并未銷往國內(nèi),當事人系從不合法渠道購進。
處理結(jié)果:當事人使用未依法注冊的射頻治療儀(含配件治療手柄)的行為,違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》(680號令)第四十條的規(guī)定。依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》(680號令)第六十六條之規(guī)定,成都市市場監(jiān)管局對當事人作出罰款361.2萬元的行政處罰。
案例四:成都市新都區(qū)市場監(jiān)管局查處的廣州某生物科技有限公司組織策劃傳銷案
案情介紹:2021年7月23日,新都區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)中國人民銀行新都支行線索移送,對廣州某生物科技有限公司進行初查,發(fā)現(xiàn)該公司涉嫌違反《禁止傳銷條例》的相關(guān)規(guī)定。經(jīng)立案調(diào)查,當事人從2018年5月開始,在銷售“曼瑜天雅”系列產(chǎn)品過程中,通過線下宣講會,線上網(wǎng)絡宣傳等方式,利用其制定的“認購一定數(shù)量產(chǎn)品成為會員,取得發(fā)展其他會員資格,形成上下線關(guān)系,以下線的業(yè)績?yōu)橐罁?jù)進行計酬”的經(jīng)營規(guī)則進行實際經(jīng)營,并通過微信小程序、管理系統(tǒng)APP等進行線上操作,設定不同等級的會員結(jié)構(gòu),對會員進行劃片,由大區(qū)總裁(實質(zhì)仍為公司會員)進行管理。
處理結(jié)果:當事人采取的經(jīng)營模式和計酬方式是要求被加入人員購買美容護膚產(chǎn)品,取得加入和發(fā)展其他人員加入的資格,形成上下線關(guān)系,上級依據(jù)推薦下級及團隊的銷售總業(yè)績獲得報酬和獎金行為,違反了《禁止傳銷條例》第七條相關(guān)規(guī)定,屬于傳銷行為。根據(jù)《禁止傳銷條例》第二十四條第一款相關(guān)規(guī)定,新都區(qū)市場監(jiān)管局對當事人作出沒收違法所得17080393.2元、罰款130萬元的行政處罰。
案例五:成都市青白江市場監(jiān)管局查處的陳某某經(jīng)營未經(jīng)檢疫的毛肚、牛筋案
案情介紹:2021年11月30日,青白江區(qū)市場監(jiān)管局依法對清泉鎮(zhèn)龍洞村3組125號進行檢查時,查獲牛筋1207kg。2022年1月24日,當事人陳某某聯(lián)系執(zhí)法部門并現(xiàn)場確認上述涉案物品是當事人所有,但不能提供上述物品檢疫票據(jù),青白江區(qū)市場監(jiān)管局對其進行立案調(diào)查。經(jīng)查明,當事人從2021年10月開始,在未辦理營業(yè)執(zhí)照的情況下,從事預包裝食品以及毛肚、牛筋等農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營。11月29日,當事人在未履行食品進貨查驗義務的情況下,從成都市雙流區(qū)某市場購進未經(jīng)檢疫的牛筋54袋(1207kg),截至被查獲時,上述未經(jīng)檢疫的牛筋尚未銷售,貨值金額114665元。
處理結(jié)果:當事人未辦理營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營的行為,違反了《無證無照經(jīng)營查處辦法》第二條相關(guān)規(guī)定,當事人未履行食品進貨查驗義務的行為、經(jīng)營未按規(guī)定進行檢疫牛筋的行為,違反了《四川省食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理條例》第十條、第九條的相關(guān)規(guī)定。依據(jù)《四川省食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理條例》的相關(guān)規(guī)定,青白江區(qū)市場監(jiān)管局責令當事人改正違法行為,并作出警告、沒收未經(jīng)檢疫的牛筋54袋(1207kg)、罰款129.8萬元的行政處罰。
案例六:成都市崇州市市場監(jiān)管局查處的成都某物業(yè)管理有限公司在收取的電費中加收其他費用案
案情介紹:2022年2月16日,崇州市市場監(jiān)管局在對成都某物業(yè)管理有限公司進行檢查時,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該公司正在開展物業(yè)管理經(jīng)營活動(收取水費、電費、物業(yè)管理費)。經(jīng)初步調(diào)查,當事人向商戶企業(yè)等終端用電戶收取的電價中擅自加入了辦公室運行費、工人工資、社保、意外保險、變壓器的檢測費、維護維修費和園區(qū)線路維修維護費以及園區(qū)的日常維修維護費。當事人從2020年1月至2021年12月,共向崇州市電力公司繳納電費5230359.72元,而向終端用戶收取電費8968270元,違規(guī)多收取電費300多萬元,崇州市市場監(jiān)管局對其進行了立案調(diào)查。
處理結(jié)果:當事人在電費中加收其他費用的行為違反了《電力法》第四十四條第一款的規(guī)定,依據(jù)《電力法》第六十六條的相關(guān)規(guī)定,崇州市市場監(jiān)管局要求當事人返還多收的電費3473596.39元,并對其作出警告、罰款1042078.92元的行政處罰。
案例七:成都市錦江區(qū)市場監(jiān)管局查處的四川某藝術(shù)品有限公司虛假宣傳案
案情介紹:2022年2月16日,錦江區(qū)市場監(jiān)管局對四川某藝術(shù)品有限公司進行監(jiān)督檢查時,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該店懸掛的四個宣傳牌上分別寫有“國家文物局授權(quán)鑒定機構(gòu)”、“先進團體,優(yōu)秀機構(gòu)”、“授權(quán)檔案研究中心”和“誠信企業(yè)”等內(nèi)容,當事人無法拿出相關(guān)證明材料。錦江區(qū)市場監(jiān)管局對其進行立案調(diào)查,經(jīng)查,當事人為了更好吸引客戶,制作了四個宣傳牌,經(jīng)核實,該公司2021年才成立,上述宣傳牌的落款授牌時間全部在其成立之前。當事人自述沒有獲得上述宣傳牌描述的榮譽,全部是虛構(gòu)的。
處理結(jié)果:當事人在宣傳中使用虛構(gòu)的獲獎信息作證明材料的行為,違反了《反不正當競爭法》第八條第一款“經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導消費者”的規(guī)定。依據(jù)《反不正當競爭法》的相關(guān)規(guī)定,錦江區(qū)市場監(jiān)管局責令當事人立即停止違法活動,并作出罰款50萬元的行政處罰。
案例八:成都市青羊區(qū)市場監(jiān)管局查處的青羊區(qū)某食品經(jīng)營部(經(jīng)營者:江某某)銷售侵犯注冊商標專用權(quán)的酒案
案情介紹:2022年3月1日,青羊區(qū)市場監(jiān)管局對位于青羊區(qū)金鳳路上的某食品經(jīng)營部開展監(jiān)督檢查,在該店銷售柜及庫房內(nèi)發(fā)現(xiàn)“五糧液”、“國窖1573”、“貴州茅臺酒”、“遵義1935”、“紅花郎酒十”、“青花郎”、“劍南春”共計78瓶,經(jīng)注冊商標權(quán)利人鑒定,上述酒均為侵犯注冊商標專用權(quán)的產(chǎn)品,共計違法經(jīng)營額118463元。經(jīng)查,現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)以上酒的進貨記錄,也未發(fā)現(xiàn)任何酒的銷售記錄。
處理結(jié)果:當事人銷售侵犯注冊商標專用權(quán)的酒的行為,違反了《商標法》第五十七條的相關(guān)規(guī)定。當事人未履行進貨查驗義務的行為,違反了《食品安全法》第五十三條的相關(guān)規(guī)定。依據(jù)《商標法》《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定,青羊區(qū)市場監(jiān)管局責令當事人立即停止侵權(quán)行為,并作出警告、沒收侵權(quán)酒78瓶、罰款296157.5元的行政處罰。
案例九:成都市邛崍市市場監(jiān)管局查處的邛崍市某加油站銷售不合格車用柴油案件
案情介紹:2021年12月23日,邛崍市市場監(jiān)管局收到成都市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院出具的《檢驗檢測報告》,經(jīng)抽樣檢驗,邛崍市某加油站的車用柴油閃點(閉口)項目不符合GB 19147-2016《車用柴油》標準,判定為不合格,邛崍市市場監(jiān)管局對其進行立案調(diào)查。經(jīng)查,當事人于2021年11月11日至12月21日,銷售不合格批次的車用柴油12985.31L,貨值金額92266.99元,違法所得83408.58元。
處理結(jié)果:當事人的行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款“禁止生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標準和要求的工業(yè)產(chǎn)品”的相關(guān)規(guī)定。依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的相關(guān)規(guī)定,邛崍市市場監(jiān)管局對當事人作出沒收不合格的車用柴油、沒收違法所得83408.58元、罰款12萬元的處罰決定。
案例十:成都市武侯區(qū)市場監(jiān)管局查處的成都某餐飲管理有限公司未經(jīng)奧林匹克標志權(quán)利人許可、為商業(yè)目的使用奧林匹克標志案
案情介紹:根據(jù)北京冬奧組委來函反映成都某餐飲管理有限公司在其企業(yè)微博上違規(guī)使用奧林匹克標志進行宣傳的情況,武侯區(qū)市場監(jiān)管局于2021年8月10日,依法對該公司的注冊經(jīng)營地進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)其官方微博部分內(nèi)容含有“奧運”等字樣。經(jīng)立案調(diào)查,當事人在未經(jīng)奧林匹克標志權(quán)利人許可的情況下,在官方微博分別發(fā)布了“我是龍妹兒,我為中國奧運健兒助威吶喊”、“奧運健兒們,龍妹在祖國等你們凱旋歸來吃火鍋”、“XXX火鍋外賣為中國奧運健兒加油助威”、“看奧運會閉幕式,為中國奧運代表隊喝彩”等含有“奧運”、“奧運會”字樣的微博,在商業(yè)宣傳中使用了奧林匹克標志。
處理結(jié)果:依據(jù)《奧林匹克標志保護條例》第二條相關(guān)規(guī)定,“奧運”、“奧運會”屬于奧林匹克標志。當事人未經(jīng)奧林匹克標志權(quán)利人許可,在經(jīng)營過程中在其用于品牌推廣、宣傳的官方微博上發(fā)布含有“奧運”、“奧運會”字樣的微博,其上述行為構(gòu)成了《奧林匹克標志保護條例》第五條所述商業(yè)目的使用,違反了《奧林匹克標志保護條例》第四條第二款“未經(jīng)奧林匹克標志權(quán)利人許可,任何人不得為商業(yè)目的使用奧林匹克標志”之規(guī)定。依據(jù)《奧林匹克標志保護條例》第十二條的相關(guān)規(guī)定,武侯區(qū)市場監(jiān)管局責令當事人立即停止侵權(quán)行為,并作出罰款10萬元的行政處罰。
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