中國財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆8日在北京舉行的全國財(cái)政廳(局)長(zhǎng)座談會(huì)上表示，今年積極的財(cái)政政策措施，概括起來主要是發(fā)出一個(gè)“信號(hào)”，做好四個(gè)“對(duì)沖”。

——適當(dāng)提高赤字率，明確發(fā)出積極信號(hào)。在特殊時(shí)期采取特殊舉措，將赤字率從2.8%提高至3.6%以上，財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元(人民幣，下同)，積極對(duì)沖疫情造成的減收增支影響，穩(wěn)定并提振市場(chǎng)信心。

——增加政府投資，對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力。安排地方政府新增專項(xiàng)債券3.75萬億元，比去年增加1.6萬億元，按照“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，分配給地方統(tǒng)籌使用，重點(diǎn)投向國家支持的、有資產(chǎn)收益保障的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。發(fā)行抗疫特別國債1萬億元。加大各類結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)存資金盤活使用力度，多渠道努力增加可用財(cái)力，彌補(bǔ)財(cái)政減收增支缺口。

——加大減稅降費(fèi)力度，對(duì)沖企業(yè)經(jīng)營困難。強(qiáng)化階段性政策，與制度性安排相結(jié)合，重點(diǎn)減輕中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和困難行業(yè)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，預(yù)計(jì)全年為市場(chǎng)主體新增減負(fù)將超過2.5萬億元。

——加大轉(zhuǎn)移支付力度，對(duì)沖基層“三保”壓力。新增加的財(cái)政赤字和抗疫特別國債全部安排給地方，不折不扣用在落實(shí)“六保”任務(wù)和減稅降費(fèi)等方面。建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，加大對(duì)地方財(cái)力的支持力度。

——加強(qiáng)預(yù)算平衡，對(duì)沖疫情減收影響。中央本級(jí)力求在執(zhí)行中通過經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)解決減收問題，在壓減中央本級(jí)支出的同時(shí)，加大對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付力度，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)收支平衡。

劉昆強(qiáng)調(diào)，預(yù)計(jì)今年全國一般公共預(yù)算收入18.03萬億元，支出達(dá)到24.79萬億元。從支出規(guī)模上看，積極財(cái)政政策的力度是空前的，并且考慮了下半年可能存在的不確定性。當(dāng)務(wù)之急，就是要抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，確保財(cái)政政策和資金盡快見到實(shí)效，發(fā)揮好穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。

劉昆表示，財(cái)政資金分配要突出重點(diǎn)、提質(zhì)增效。堅(jiān)決落實(shí)減稅降費(fèi)政策，與稅務(wù)等部門加強(qiáng)協(xié)同配合，依法依規(guī)組織收入，嚴(yán)禁征收“過頭稅費(fèi)”、違規(guī)攬稅收費(fèi)和虛增收入，不能因?yàn)樨?cái)政收支矛盾大而亂收費(fèi)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，盤活存量資金資源資產(chǎn)，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。(完)

關(guān)鍵詞： 財(cái)政政策措施