有的注銷功能層層隱藏,有的要手持身份證錄視頻——工信部回應(yīng)半年后一些App仍然注銷難
今年年初,工業(yè)和信息化部曾對部分App賬號注銷難問題明確回應(yīng),要求電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在用戶終止使用服務(wù)后,停止對用戶個人信息的收集和使用,并為用戶提供注銷號碼或賬號的服務(wù)。
半年過去了,“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些App對用戶注銷仍設(shè)置障礙,有的將注銷功能層層隱藏,有的則要求用戶手持身份證錄視頻,證明“我是我”。
記者實(shí)測:一些App仍難注銷,為留住用戶手段五花八門
記者日前選取10余款此前媒體曝光無法注銷、注銷難的熱門App進(jìn)行測試,發(fā)現(xiàn)與年初相比,大多數(shù)App都表示可以提供注銷服務(wù),但真正注銷起來卻仍然比較難。
其中,有的App提交信息后等待審核,審核時間1個工作日至10個工作日不等;有的App由于種種原因注銷失敗;還有一些App提出的注銷條件涉及個人隱私,記者被迫放棄了注銷。
測試發(fā)現(xiàn),不少App的賬號注銷功能層層隱藏,要找到注銷鏈接并不容易。在某短視頻App,點(diǎn)擊6層頁面才能找到“如何注銷賬號”,得到的提示是撥打400客服電話咨詢。在某購物商城App,經(jīng)過5次點(diǎn)擊可以找到“隱私政策”的條文,多次滑屏后會出現(xiàn)名為“賬戶注銷須知”的附件,按照提示聯(lián)系客服后,App中才彈出“注銷申請”的鏈接。
有的App注銷條件過多,要求用戶證明“我是我”。某共享單車的客服人員在審核注冊時的手機(jī)號碼、姓名后,要求提供“清晰的身份證人像頁照片”和“手持身份證人像頁與人臉的合照”。
某短視頻App的注銷條件更加苛刻,除了身份證正反面照片、手持身份證照片外,用戶還被要求錄一段短視頻,視頻中清晰展示身份證正反面信息,并發(fā)到指定郵箱,注明“本人自愿申請注銷賬號,明確知曉賬號一旦注銷無法找回”。面對如此復(fù)雜的注銷條件,客服人員表示這是公司的規(guī)定,為了保障用戶權(quán)益,確認(rèn)是用戶本人注銷了賬號。
注銷賬號不等于信息刪除,面臨被騷擾被盜用等風(fēng)險(xiǎn)
記者采訪發(fā)現(xiàn),只要曾經(jīng)注冊過App,用戶就將面臨不少意外的煩惱。
一是頻繁遭遇短信騷擾。停用某些App一段時間后,不少人都會收到以1069、1065等打頭的號碼發(fā)來的廣告短信。按照提示回復(fù)退訂后,音訊全無,是否真正退訂不得而知。
這種現(xiàn)象被業(yè)內(nèi)人士稱為“用戶召回”,在使用某些App時,用戶已默認(rèn)同意了商家基于用戶數(shù)據(jù)挖掘而進(jìn)行的這類操作,只要用戶賬號信息還在商家服務(wù)器里,運(yùn)營商購買的第三方短信提醒或者相關(guān)服務(wù)還沒期滿,就無法徹底取消。
二是個人賬號被盜用。今年以來,因更換手機(jī)號碼卻未注銷相關(guān)App賬號,導(dǎo)致財(cái)物損失的事件頻頻見諸報(bào)道。今年3月,江蘇鎮(zhèn)江的劉女士發(fā)現(xiàn)銀行卡被盜刷5萬多元。民警調(diào)查發(fā)現(xiàn),是因?yàn)樗?年前更換手機(jī)號碼時未注銷相應(yīng)的支付寶賬號。
三是部分用戶換新手機(jī)號后,不得不為舊手機(jī)號繼續(xù)繳費(fèi)。鄭州工作的劉先生兩年前曾在太原生活,他常使用的多款A(yù)pp都是用太原的手機(jī)號碼注冊的。由于賬號注銷難,為了不影響日常使用,他每月仍在為舊手機(jī)號繳費(fèi)。
值得注意的是,注銷賬號不等于信息被刪除了。北京郵電大學(xué)教授曾劍秋認(rèn)為,真正意義上的注銷,需要從服務(wù)器上清除用戶所有的歷史操作記錄,但目前注銷的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并不明晰。一些App服務(wù)商存在“以關(guān)代銷”的情況,即讓這個賬號失效不能訪問。對用戶來說,數(shù)據(jù)無法訪問就等于賬號被刪除;對于企業(yè)來說,這些數(shù)據(jù)仍能用來獲取商業(yè)利益。記者采訪的多位業(yè)界人士印證了這一觀點(diǎn)。
加強(qiáng)對App服務(wù)商監(jiān)管,提高處罰力度
曾劍秋表示,賬號注銷在技術(shù)上并不難,但由于當(dāng)前市場多是以用戶數(shù)據(jù)量對企業(yè)進(jìn)行估值,所以企業(yè)普遍不愿意減少用戶數(shù)量。
中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會研究中心秘書長吳沈括認(rèn)為,目前針對App服務(wù)商的相關(guān)法律規(guī)范仍存在指向性、針對性不足的問題。此外,對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)不夠,對企業(yè)違法行為懲處乏力。
《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護(hù)規(guī)定》第九條第四款明確規(guī)定:“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在用戶終止使用電信服務(wù)或者互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)后,應(yīng)當(dāng)停止對用戶個人信息的收集和使用,并為用戶提供注銷號碼或賬號的服務(wù)。”
然而,違反上述規(guī)定需承擔(dān)的法律責(zé)任為:“由電信管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正,予以警告,可以并處一萬元以上三萬元以下的罰款,向社會公告;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”吳沈括認(rèn)為,如此低的違規(guī)成本恐難以起到切實(shí)有效的震懾作用。
今年5月起,推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)《信息安全技術(shù)個人信息安全規(guī)范》正式實(shí)施,要求個人信息控制者應(yīng)向個人信息主體提供能夠訪問、更正、刪除其個人信息,以及撤回同意、注銷賬戶等方法,并強(qiáng)調(diào)該方法應(yīng)“簡便易操作”,且注銷賬戶后,應(yīng)刪除其個人信息或做匿名化處理。
一名參與制定標(biāo)準(zhǔn)的專家坦言,這一規(guī)范是推薦性標(biāo)準(zhǔn)而非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),不具備法律強(qiáng)制力。要想讓規(guī)范對企業(yè)切實(shí)起到監(jiān)管作用,需要增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性、強(qiáng)制性,同時要加強(qiáng)對違法、違規(guī)行為的追責(zé)。
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