白宮支持國(guó)會(huì)立法限制外國(guó)收購(gòu)美關(guān)鍵技術(shù) 法律生效或還需數(shù)月
新華社華盛頓6月27日電(記者高攀 朱東陽(yáng))美國(guó)總統(tǒng)特朗普27日發(fā)表聲明說(shuō),他支持通過(guò)落實(shí)目前美國(guó)國(guó)會(huì)審議的一項(xiàng)法案來(lái)限制外國(guó)實(shí)體收購(gòu)美國(guó)關(guān)鍵技術(shù)。這意味著美國(guó)政府暫時(shí)不會(huì)單獨(dú)出臺(tái)限制外國(guó)投資的額外行政措施。
特朗普當(dāng)天在白宮發(fā)布的聲明中說(shuō),目前美國(guó)國(guó)會(huì)正在審議的《外國(guó)投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估現(xiàn)代化法》在保護(hù)美國(guó)關(guān)鍵技術(shù)不被外國(guó)收購(gòu)方面取得重大進(jìn)展。在與政策顧問(wèn)評(píng)估這項(xiàng)法案并與國(guó)會(huì)議員討論后,特朗普認(rèn)為該項(xiàng)立法將提供額外的工具來(lái)應(yīng)對(duì)威脅美國(guó)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)先地位、國(guó)家安全和未來(lái)經(jīng)濟(jì)繁榮的“掠奪性投資行為”。他敦促美國(guó)國(guó)會(huì)盡快通過(guò)這一法案。
聲明指出,等上述立法生效后,特朗普將指示政府部門(mén)盡快執(zhí)行,以解決美國(guó)在“301調(diào)查”中發(fā)現(xiàn)的外國(guó)政府指示投資美國(guó)關(guān)鍵技術(shù)的問(wèn)題。如果美國(guó)國(guó)會(huì)不能通過(guò)《外國(guó)投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估現(xiàn)代化法》,特朗普將指示政府部門(mén)采用針對(duì)全球所有國(guó)家的新政策工具予以應(yīng)對(duì)。
美國(guó)政府高級(jí)官員當(dāng)天早些時(shí)候在面向媒體的電話吹風(fēng)會(huì)上說(shuō),過(guò)去幾個(gè)月,美國(guó)財(cái)政部和其他政府部門(mén)一直在評(píng)估保護(hù)美國(guó)敏感技術(shù)不被外資收購(gòu)的各種選項(xiàng),最終認(rèn)為經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)立法改革后的外國(guó)在美投資委員會(huì)機(jī)制(CFIUS)是保護(hù)美國(guó)技術(shù)的最好方式,而不用單獨(dú)出臺(tái)額外行政措施。外國(guó)在美投資委員會(huì)是由美國(guó)財(cái)政部牽頭、負(fù)責(zé)外資并購(gòu)國(guó)家安全審查的跨部門(mén)機(jī)構(gòu)。
此前白宮曾表示美國(guó)財(cái)政部將于6月30日前出臺(tái)限制中國(guó)實(shí)體收購(gòu)美國(guó)重要技術(shù)的措施。白宮的最新聲明意味著美國(guó)政府將主要依靠國(guó)會(huì)立法來(lái)限制外國(guó)投資美國(guó)關(guān)鍵技術(shù),暫時(shí)不會(huì)出臺(tái)額外行政措施。目前美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院均已通過(guò)各自版本的《外國(guó)投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估現(xiàn)代化法》,接下來(lái)需要彌合兩個(gè)版本之間的分歧形成最終版本,由參眾兩院通過(guò)后再遞交特朗普簽署成為法律,預(yù)計(jì)等到法律最終生效可能還需要數(shù)月時(shí)間。
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