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兩千多年前，《黃帝內經》中提出“上醫(yī)治未病，中醫(yī)治欲病，下醫(yī)治已病”，即醫(yī)術最高明的醫(yī)生并不是擅長治病的人，而是能夠預防疾病的人。

習近平總書記在第十八次中央全面深化改革會議中強調的“法治建設既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病”。司法技術鑒定在歷次改革發(fā)展過程中，為人民法院案件審判貢獻了專業(yè)的判斷，為高效執(zhí)行案件提供了堅實的司法保障。隨著經濟社會的不斷發(fā)展，根據新時代司法制度改革需要，向案件要效率、向案件要質量、向案件要公平的現狀正是目前基層法院所面臨的關鍵性問題。習近平總書記曾提出的“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”這一司法工作改革目標，努力實現這一目標是現階段對司法技術鑒定工作提出的更高要求。最高人民法院審時度勢，根據司法技術鑒定案件辦理情況，總結各地訴前鑒定制度創(chuàng)新經驗，為促使更多矛盾糾紛實質性解決在訴前，切實減輕當事人訴累，做深做實訴源治理。近期印發(fā)了《關于訴前調解中委托鑒定工作規(guī)程（試行）》，進一步落實《人民法院在線調解規(guī)則》，對規(guī)范訴前調解中委托鑒定工作作出規(guī)定。該規(guī)程自2023年8月1日起施行。

該規(guī)定的實施，是司法技術鑒定工作根據現實需要所進行的一次極具現實意義的改革和進步。讓基層法院在運用訴前調解方式方法上更加規(guī)范化，也讓訴前鑒定有了法律依據和制度支撐，能把制度成果惠及更廣大當事人。與此同時，《規(guī)程》讓訴前調解發(fā)揮的空間更廣闊，可以介入調解的案件類型多樣化和專業(yè)化。在這些案件中，司法鑒定對案件的調解具有較大的助推作用，能夠讓案件調解的工作方向更加明確，甚至能起到“一錘定音”的作用，促成雙方當事人和解，達成案結事了的司法效果和社會效果，實現人民群眾內部矛盾的和諧統(tǒng)一。

把人民群眾矛盾糾紛解決機制挺在前面，推進構建“訴前調解＋訴前鑒定”融合機制。人民群眾可在訴前或提起訴訟同時申請司法鑒定，有效縮短辦案周期，降低訴訟成本，提升審判質效，該機制不僅拓寬了訴前調解制度適用的天地，也完善了非訴訟糾紛解決機制。可以不斷提升人民群眾的司法獲得感與滿意度，同時也傳遞出人民法院堅持“以人民為中心”的司法理念，推動司法工作不斷向前發(fā)展。（李華）

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