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做實(shí)“產(chǎn)業(yè)第一”!金灣開啟“拿地即開工”新模式 2022-06-17 17:30:21  來源:珠海特區(qū)報(bào)

產(chǎn)業(yè)第一,催人奮進(jìn)。5月初,金灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)舉行,63個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約,總投資合作金額超1800億元,為金灣區(qū)充實(shí)了產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的底氣,也提振了成為珠海工業(yè)發(fā)展的主陣地的信心。

然而,大量?jī)?yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地,亟需配套優(yōu)質(zhì)服務(wù)。如何激發(fā)項(xiàng)目“最大潛力”,做實(shí)“產(chǎn)業(yè)第一”?擦亮“營(yíng)商環(huán)境”金字招牌,打造“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”發(fā)展高地,成為了金灣人交出的一份答卷。

近年來,金灣區(qū)為服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局,精準(zhǔn)施策優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,打造高效便捷的商事登記環(huán)境、服務(wù)最優(yōu)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境、自主便利的投資環(huán)境、活力迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,配合金灣“產(chǎn)業(yè)第一”系列政策落實(shí)落穩(wěn)。

金灣營(yíng)商環(huán)境升級(jí)的成效,是“看得見”“摸得著”的。2021年以來,高景太陽能等一批重大項(xiàng)目進(jìn)入落地“快車道”,開啟“拿地即開工”“交地即發(fā)證”的新服務(wù)模式,翻開了金灣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

服務(wù)“產(chǎn)業(yè)第一”全面簡(jiǎn)化項(xiàng)目落地流程

6月1日,珠海市瑞明科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人來到金灣區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記綜合服務(wù)廳,為其新的產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。上午剛交完資料,下午就拿到了證。這也是金灣區(qū)首宗以“交地即發(fā)證”模式發(fā)出的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書,標(biāo)志著金灣區(qū)“交地即發(fā)證”模式正式啟航。

6月1日,金灣區(qū)首宗以“交地即發(fā)證”模式發(fā)出的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。

“以前,土地供應(yīng)后再進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記的辦理流程較為復(fù)雜、耗時(shí)較長(zhǎng),現(xiàn)在我們通過部門聯(lián)動(dòng)、信息共享、結(jié)果互認(rèn)等手段,盡最大努力縮短企業(yè)從拿地到拿證的時(shí)間差。”珠海市不動(dòng)產(chǎn)登記中心金灣分中心副主任段澤洋介紹,“交地即發(fā)證”的新模式將有效降低企業(yè)投資成本,助推企業(yè)發(fā)展。

這樣的創(chuàng)新嘗試,在金灣并非個(gè)例。

2022年以來,金灣區(qū)緊密圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局,相繼推出了“產(chǎn)業(yè)第一”系列促進(jìn)政策。其中,金灣區(qū)《“產(chǎn)業(yè)第一、項(xiàng)目為王”的實(shí)施意見》率先提出要全面落實(shí)“七個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制,(一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一個(gè)工作群、一張作戰(zhàn)表、一月一次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)、一抓到底),建立掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)和在建項(xiàng)目制度。

精準(zhǔn)的服務(wù),需要配合精準(zhǔn)的措施。依托“產(chǎn)業(yè)第一”系列政策的加持,金灣區(qū)全面理順了產(chǎn)業(yè)發(fā)展在招商、土地、資金等方面的流程,簡(jiǎn)化了項(xiàng)目審批“繁瑣環(huán)節(jié)”,建立多條項(xiàng)目落地“快速通道”,打開多個(gè)項(xiàng)目服務(wù)“綠色窗口”,使“拿地即開工”“交地即領(lǐng)證”“短時(shí)間投產(chǎn)”成為現(xiàn)實(shí)。

備受矚目的高景太陽能項(xiàng)目,便是金灣營(yíng)商環(huán)境的受益者之一——2021年1月,高景太陽能一期項(xiàng)目動(dòng)工,歷經(jīng)140余天的建設(shè)后便成功投產(chǎn)。令人側(cè)目的“金灣速度”,離不開產(chǎn)業(yè)服務(wù)的有力支撐。

“我們?yōu)槠髽I(yè)提供土地、水電、安全等方面的專業(yè)支持,以及項(xiàng)目審批等方面的專業(yè)服務(wù),有效加速了項(xiàng)目的落地投產(chǎn)。”金灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這樣的例子在金灣區(qū)將越來越多、建成投產(chǎn)速度越來越快。

保障“效率為先”打造優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)環(huán)境

現(xiàn)在,人們來到金灣區(qū)市民服務(wù)中心的各辦事大廳,依托高度集成的信息化服務(wù)硬件設(shè)施,可以輕松自主完成數(shù)百項(xiàng)個(gè)人或企業(yè)申報(bào)事宜,并在線上平臺(tái)直接跟進(jìn)辦事進(jìn)程、獲得審批結(jié)果,告別了以往辦事“排長(zhǎng)龍”“往返跑”的情況,極大地提升了政務(wù)服務(wù)的效率,助力提升全區(qū)營(yíng)商環(huán)境水平。

“高效率”源于“察民需”。

近年來,金灣區(qū)深入調(diào)研政務(wù)服務(wù)流程,不斷加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為審批程序“做減法”。目前,金灣區(qū)592項(xiàng)行政許可事項(xiàng)承諾時(shí)限,在法定時(shí)限基礎(chǔ)上壓縮率達(dá)95%以上,促使事務(wù)辦理的跑動(dòng)次數(shù)大幅減少,行政許可事項(xiàng)均已實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”。

與此同時(shí),金灣區(qū)還大力深化“免證辦”服務(wù),實(shí)現(xiàn)137項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、229個(gè)免證清單、23種常用電子證照免實(shí)體證件辦理。在此基礎(chǔ)上,金灣區(qū)還大力推動(dòng)系統(tǒng)自動(dòng)審批,現(xiàn)已開設(shè)有10項(xiàng)政務(wù)秒批事項(xiàng),極大地縮短了部分簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)的流程。

“辦的快”源于“廣合作”。

為加快經(jīng)濟(jì)要素流通,服務(wù)跨市業(yè)務(wù)辦理,金灣區(qū)還與貴州省遵義市、與深圳市寶安區(qū)、佛山市順德區(qū)等省內(nèi)11個(gè)區(qū)域推出“通辦”事項(xiàng)。2021年,金灣區(qū)累計(jì)辦理業(yè)務(wù)跨省通辦209宗,省內(nèi)通辦394849宗,“全城通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)累計(jì)辦理業(yè)務(wù)252458宗,打通了政務(wù)服務(wù)通辦渠道。

值得一提的是,金灣區(qū)也為各外貿(mào)企業(yè),提供專業(yè)的貿(mào)易配套服務(wù),積極鼓勵(lì)和協(xié)助區(qū)內(nèi)防疫物資生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)商務(wù)部“白名單”。同時(shí),協(xié)助得理樂器、力派爾、日伸電器、橋椿金屬、普蘭帝船舶工程等52家企業(yè)做好加工貿(mào)易手冊(cè)免除保證金工作,直接減少企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本超7.5億元。

助力“活力迸發(fā)”賦能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

4月25日,金灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)——2021年年底金灣區(qū)的發(fā)明專利擁有量達(dá)到51.59件/萬人,大幅領(lǐng)先我國(guó)15.8件/萬人、全省28件/萬人的擁有量,在全國(guó)縣級(jí)區(qū)域中處于領(lǐng)先水平,彰顯了金灣區(qū)旺盛的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),就是保護(hù)創(chuàng)新。提升創(chuàng)新活力,才有更為優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。對(duì)此,金灣人深諳此道——近年來,金灣區(qū)持續(xù)加大力度,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),維護(hù)良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,保護(hù)區(qū)內(nèi)企業(yè)的合法權(quán)益,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

其中,2021年12月,廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心維權(quán)援助(金灣)工作站正式掛牌成立,提供有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)授權(quán)、糾紛處理和訴訟咨詢等各類服務(wù),開啟了金灣區(qū)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作的新篇章,獲得區(qū)內(nèi)企業(yè)的廣泛好評(píng)。

然而,創(chuàng)新不僅需要保護(hù),更需要政策的賦能。近年來,金灣區(qū)在金融支持、人才扶持、交通服務(wù)等方面加大賦能力度,推動(dòng)區(qū)內(nèi)企業(yè)加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的步伐。

在金融服務(wù)方面,2021年金灣區(qū)協(xié)調(diào)區(qū)外融資租賃機(jī)構(gòu)為區(qū)內(nèi)企業(yè)融資超1.2億元,供應(yīng)鏈融資72筆3.5億元,保險(xiǎn)理賠19筆共2.9億元,并計(jì)劃強(qiáng)化對(duì)生物醫(yī)藥等“5+2+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的支持力度。

在人才扶持方面,2021年金灣區(qū)累計(jì)發(fā)放各類人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼約1億元,惠及超過1.2萬人次;累計(jì)發(fā)放人才各類住房補(bǔ)貼1704萬元,惠及1562人次,加緊落實(shí)技能人才培訓(xùn),培養(yǎng)更多創(chuàng)新型、實(shí)操型人才,更好地匹配區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)人才需求。

在法律服務(wù)方面,金灣區(qū)還率先啟動(dòng)涉外法律服務(wù)項(xiàng)目,成立的區(qū)級(jí)涉外公共法律服務(wù)團(tuán),為涉外企業(yè)、人士集中提供“靶向式”的精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),并加強(qiáng)與橫琴粵澳深度合作區(qū)之間的法律聯(lián)動(dòng),提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的涉外法律服務(wù)水平。

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