“理清思路，分析研判謀發(fā)展;盯緊數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)指導(dǎo)重實(shí)效;深化服務(wù)，鼓勵(lì)自我提升。”日前，武義縣經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格員楊旭偉對(duì)30多家工業(yè)企業(yè)發(fā)展做的規(guī)劃，有點(diǎn)有面，思路清晰。

去年，武義縣探索推行經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化改革，為規(guī)上工業(yè)企業(yè)配備21名專職經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格員，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)從多頭管理向精細(xì)化服務(wù)轉(zhuǎn)變，成效明顯。

打造 綜合型“經(jīng)濟(jì)干部”

“培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)干部、厚植人才儲(chǔ)備”是武義推行經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化改革的目的之一。該縣有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格中培養(yǎng)綜合型、專家型經(jīng)濟(jì)人才，著力打造高素質(zhì)、專業(yè)化、年輕化的經(jīng)濟(jì)干部隊(duì)伍，為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。

武義縣在打造經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格員隊(duì)伍上下功夫。首先，在隊(duì)伍組建上注重年輕化、專業(yè)化，21名經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格員中，80后有18名，占總?cè)藬?shù)的85.7%;所有人員均為大專以上學(xué)歷，其中14名為全日制本科學(xué)歷，11名為經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)類相關(guān)專業(yè)。其次，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由縣統(tǒng)計(jì)局牽頭，會(huì)同經(jīng)濟(jì)主管部門堅(jiān)持每月1次開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。此外，建立“1+1+X”聯(lián)合走訪模式，即主管部門、統(tǒng)計(jì)部門至少派出1名專業(yè)干部，聯(lián)合經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格員開展聯(lián)合走訪，通過對(duì)企業(yè)提供統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、惠企政策宣傳等服務(wù)，積極帶動(dòng)提升網(wǎng)格員具體業(yè)務(wù)水平。

經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化改革頗受企業(yè)肯定。“以前來企業(yè)的部門多，很多時(shí)候我們也犯迷糊，分不清誰是誰。有了固定的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格員，彼此間交流更多更順暢。”浙江雙銘工貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)人曹寶平說，“他們會(huì)帶來新政策、新思路，對(duì)企業(yè)發(fā)展有幫助。”

數(shù)據(jù)顯示，通過經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化改革，武義縣應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)成效明顯。從統(tǒng)計(jì)年報(bào)來看，武義增加值率從2020年度的17.8%提高到2021年度的18.4%，在全市總體增加值率下降的情況下，武義不降反升，從全市末位提升到高于全市平均水平。第三方調(diào)查顯示，改革后，該縣工業(yè)投資等源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提升。

提升 “一葉知秋”的分析能力

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瞬息萬變，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)是地方治理的重要基礎(chǔ)。葉育勇說，經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格員要通過數(shù)據(jù)指標(biāo)的變化來掌握轄區(qū)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，要有“一葉知秋”的經(jīng)濟(jì)分析能力。

武義縣經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格員有“特殊權(quán)限”，即可查詢相關(guān)聯(lián)系企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)。“特殊權(quán)限”賦予特殊責(zé)任，經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格員要對(duì)每家企業(yè)相關(guān)高質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行分析研判，及時(shí)了解掌握企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，存在的問題短板，精準(zhǔn)服務(wù)，挖掘企業(yè)發(fā)展?jié)摿?，推?dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

去年，朱吉加入武義縣首批經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格員隊(duì)伍。經(jīng)過一年磨煉，他有了不小的成就感。有一次，他走訪一家電器有限公司，原本與企業(yè)主約好談15分鐘，最后聊了一個(gè)多小時(shí)。當(dāng)天，公司負(fù)責(zé)人決定加大后期研發(fā)投入，申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)。還有一次，一企業(yè)主聽從朱吉對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)判斷的建議，增投無紡布生產(chǎn)車間，并最終爭(zhēng)取到省重點(diǎn)技改項(xiàng)目。

數(shù)據(jù)是企業(yè)發(fā)展的“晴雨表”，網(wǎng)格員對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)指標(biāo)及質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。“一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常，就要引起重視。”鮑瑞泰說。比如，產(chǎn)值和用電趨勢(shì)相反，那可能是數(shù)據(jù)報(bào)錯(cuò)了。又如，通過比對(duì)用工、用能、用地等指標(biāo)與總產(chǎn)值的匹配性，能分析出產(chǎn)值、利潤等數(shù)據(jù)是否真實(shí)準(zhǔn)確;通過比對(duì)生產(chǎn)指標(biāo)和效益指標(biāo)，利用指標(biāo)間勾稽關(guān)系可以佐證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際等。

“做到清楚統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的構(gòu)成、指標(biāo)含義，就能分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果、指標(biāo)背后體現(xiàn)出的工作成效，從而增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。”武義縣有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。從今年小升規(guī)情況看，實(shí)施經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化管理后，該縣對(duì)企業(yè)排摸力度加大，針對(duì)性和準(zhǔn)確性顯著提高。一季度，武義規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到777家，較上年同期新增161家，凈增138家。

打破 部門“單打獨(dú)斗”局面

這場(chǎng)探索從武義縣統(tǒng)計(jì)局拉開序幕。“唯有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)高質(zhì)量，才能準(zhǔn)確定位地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，也才能對(duì)謀劃未來作出精準(zhǔn)研判。”武義縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)葉育勇說。

然而，一些問題客觀存在，如統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍老化、業(yè)務(wù)不精，企業(yè)報(bào)送數(shù)據(jù)質(zhì)量較差，鎮(zhèn)街統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平低等。在金華市委市政府和金華市統(tǒng)計(jì)局的支持下，武義縣以夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)為切入點(diǎn)，推行經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化改革。

結(jié)合地理位置、行業(yè)結(jié)構(gòu)等因素，武義將全縣700多家規(guī)上工業(yè)企業(yè)劃分為21個(gè)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格，每名經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格員聯(lián)系30～40家企業(yè)。“一開始?jí)毫艽?，大量?jīng)濟(jì)知識(shí)都要從頭學(xué)起。”經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格員鮑瑞泰說。除了擔(dān)任統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查員，他還同時(shí)兼任惠企政策宣傳員、企業(yè)難題代辦員、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)員、政策兌現(xiàn)審核員、政府決策信息員，實(shí)現(xiàn)“六員合一”。

據(jù)獲悉，武義縣專門出臺(tái)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化改革實(shí)施方案，進(jìn)一步理順部門職能，將發(fā)改、經(jīng)商、科技、建設(shè)等主管部門聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行有效整合，將相關(guān)工作職責(zé)歸集到經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格員，打破以往部門“單打獨(dú)斗、各自為政”的局面，做到“有事我服務(wù)、無事不打擾”，切實(shí)改變當(dāng)前報(bào)表多、管理復(fù)雜等狀況。

今年以來，國家、省、市各級(jí)出臺(tái)一系列惠企政策。武義縣經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格員一有空就研讀各種政策，涉及經(jīng)商、科技、人力社保、市場(chǎng)監(jiān)管、金融等部門，他們通過發(fā)放小冊(cè)子、面對(duì)面宣講等方式，助推各種惠企新政直達(dá)企業(yè)。截至5月30日，今年該縣兌現(xiàn)惠企金額達(dá)4.95億元，排名居金華全市前列。

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