鹽城市大豐區(qū)審計局堅持將研究型理念融入審計項目績效評價中,通過對政府經(jīng)濟運行管理的經(jīng)濟性、效率性和效果性進行審計評價,進一步發(fā)揮好審計建設(shè)性作用。
研究審計目標,找準績效評價著眼點。結(jié)合上半年區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行和決算草案審計工作,緊緊圍繞經(jīng)濟監(jiān)督職責(zé),聚焦財政財務(wù)收支真實合法效益,以財政預(yù)算執(zhí)行審計為主線,關(guān)注區(qū)本級財政和部門財務(wù)管理績效評價的真實性和準確性、績效評價與預(yù)算銜接度、財政績效管理制度執(zhí)行情況等。將“花錢必問效,無效必問責(zé)”的信號通過審計監(jiān)督傳遞到各財政資金使用單位。
研究審計重點,提高績效評價的精準性。在審計中既緊扣被審計對象整體財政財務(wù)“經(jīng)濟運行”主線,同時將審計重點聚焦到單個投資項目,或者由被審計單位主管落實的政策執(zhí)行情況上。如對污水管網(wǎng)建設(shè)專項資金審計調(diào)查,通過運用實地核查工程計量、清點耗材核查物資用量、勘測在建設(shè)施查驗工程材質(zhì)、核查用電數(shù)量計算實際凈化使用率等審計方式,深入揭示管理體制上存在問題,對管理不善造成的效益差效率低,甚至是因不作為、決策錯誤造成損失浪費和國有資產(chǎn)流失等問題進行剖析和揭示,進一步促進后續(xù)建設(shè)管理。
研究方式方法,拓展績效評價的適用面。充分運用大數(shù)據(jù)分析提高審計效益,對一級預(yù)算單位實現(xiàn)財政財務(wù)數(shù)據(jù)全覆蓋,從預(yù)算執(zhí)行管理、決算草案編制、重點項目資金等方面進行監(jiān)督,提升區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行和決算草案審計效率。靈活運用因素分析方式,采用相關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)對管理運行產(chǎn)生的經(jīng)濟性、服務(wù)性進行分析評價,如對污水處理微動力設(shè)備運營情況核查,采用實際耗電量與污水處理量比對方式,揭示出虛報處理量問題。對被審資金的運行結(jié)果進行深入分析,如對債務(wù)數(shù)量、利率的核查外,對融資資金的投入方向進行追溯,分析資金管理運營帶來的經(jīng)濟、社會效益,并作出綜合性審計評價。
研究結(jié)果轉(zhuǎn)化,提升績效評價成效。一是對審計情況進行深挖掘、深加工,深入分析研究影響管理運行、形成問題隱患的主要因素,力求形成規(guī)律性、普遍性、宏觀性層面的問題反映,在更高層面促進政策落實和資金管理的水平。二是通過審計信息、專報、要情等形式,多方面挖掘?qū)徲嫵晒纬蔀轭I(lǐng)導(dǎo)決策提供參考的依據(jù)。三是提高審中整改效率,發(fā)揮“立審立改立見效”的優(yōu)勢,對跟蹤審計項目的后期管理從制度層面促進管理,強化被審單位財務(wù)制度執(zhí)行力和規(guī)范性的提升,促進后續(xù)建設(shè)資金的績效管理,提高財政資金使用效益。(朱梅影)
關(guān)鍵詞: 陳經(jīng)綸嘉銘分校 徐悲鴻中學(xué) 北京市育英中學(xué) 啟明星學(xué)校 西城外國語學(xué)校
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