近年來(lái),江蘇省南通市審計(jì)局強(qiáng)化五項(xiàng)舉措,抓好大型審計(jì)項(xiàng)目管理工作,切實(shí)提升審計(jì)質(zhì)效,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),充分發(fā)揮審計(jì)部門在國(guó)家重大政策貫徹執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控、惠民為民等方面的監(jiān)督作用。
強(qiáng)化分工協(xié)作,形成縱橫協(xié)同的統(tǒng)籌機(jī)制。建立了市、縣兩級(jí)“上下”統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在大項(xiàng)目組織階段,全市審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一調(diào)配人力、財(cái)力、物力,優(yōu)化審計(jì)組人員專業(yè)結(jié)構(gòu),形成滿足項(xiàng)目需求、專業(yè)齊全的綜合審計(jì)團(tuán)隊(duì)。完善審計(jì)組信息的“左右”溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,成立審計(jì)綜合協(xié)調(diào)組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各審計(jì)小組工作,通過(guò)定期編報(bào)動(dòng)態(tài)信息、建立審計(jì)內(nèi)網(wǎng)群、定期召開(kāi)業(yè)務(wù)交流會(huì)等方式,討論研究審計(jì)方法創(chuàng)新、重大事項(xiàng)等,實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息的互聯(lián)互通。
強(qiáng)化數(shù)字審計(jì),形成“數(shù)據(jù)分析+現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)”相呼應(yīng)的前后臺(tái)模式。市、縣兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)狠抓數(shù)據(jù)分析平臺(tái)建設(shè),為審計(jì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)采集、分析提供強(qiáng)力支撐;組建大數(shù)據(jù)攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì),打造“數(shù)據(jù)分析—疑點(diǎn)推送—現(xiàn)場(chǎng)核查—二次比對(duì)”的前后臺(tái)相互呼應(yīng)的數(shù)字化審計(jì)模式,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析與現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)業(yè)務(wù)相結(jié)合,并通過(guò)大數(shù)據(jù)分析,實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。
強(qiáng)化分析研判,多方式打通信息采集渠道。審計(jì)實(shí)施期間,審計(jì)組強(qiáng)化信息收集意識(shí),主動(dòng)加強(qiáng)與被審單位的溝通交流,注重研判信息。通過(guò)與紀(jì)檢、巡察、財(cái)政、主管部門內(nèi)審機(jī)構(gòu)等建立信息共享機(jī)制,及時(shí)獲得監(jiān)管信息;通過(guò)網(wǎng)站、報(bào)紙、公示欄等渠道,獲取對(duì)審計(jì)工作建議信息;通過(guò)瀏覽當(dāng)?shù)卣搲?、微博、貼吧等方式,了解相關(guān)審計(jì)項(xiàng)目輿情、民意。
強(qiáng)化進(jìn)度管控,嚴(yán)格執(zhí)行“工期管理”制度。根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃安排,審計(jì)組采用“倒計(jì)時(shí)”方法,制定項(xiàng)目“工期計(jì)劃”,形成項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度表,明確每項(xiàng)工作完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)及責(zé)任人。審計(jì)組嚴(yán)格執(zhí)行工期考核制度,并結(jié)合小型審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)、工作動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)等,推動(dòng)項(xiàng)目工期計(jì)劃有序執(zhí)行。
強(qiáng)化項(xiàng)目審理,形成橫向交叉的復(fù)核機(jī)制。市、縣兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)法規(guī)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全程跟蹤審理,在重大問(wèn)題取證、定性與處理等環(huán)節(jié)最大限度防控審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);在小組負(fù)責(zé)人、主審、審計(jì)組組長(zhǎng)三級(jí)復(fù)核的基礎(chǔ)上,推行各審計(jì)小組間交叉復(fù)核,全面復(fù)核審計(jì)方案確定的審計(jì)事項(xiàng)是否均已實(shí)施,審計(jì)證據(jù)是否充分,適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度是否準(zhǔn)確,審計(jì)結(jié)論是否恰當(dāng)、問(wèn)題定性是否準(zhǔn)確,審計(jì)處理意見(jiàn)和審計(jì)建議是否可行等。
朱翹楚
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