12月23日，江蘇省海安市政府組織紀(jì)檢、國資、審計等部門，對該市瑞海集團(tuán)等6家國有企業(yè)制度建設(shè)情況展開調(diào)研，著重關(guān)注了該市國有企業(yè)內(nèi)部控制制度專項審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改力度和整改成效。

調(diào)研組指出,國有企業(yè)要充分認(rèn)識制度建設(shè)的重要性、全面提高制度建設(shè)的效果性、切實增強制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性，不斷夯實企業(yè)發(fā)展根基，加快建設(shè)更加成熟、更加定型的現(xiàn)代企業(yè)制度;要做深做實審計整改工作，紀(jì)檢、國資、審計等相關(guān)主管部門要針對全市國企內(nèi)控制度建設(shè)和落實方面，建立紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督、出資人監(jiān)督、審計監(jiān)督等多方聯(lián)合監(jiān)管模式，形成協(xié)同高效的監(jiān)督機制，切實做好審計“后半篇文章”，為海安國有企業(yè)深化改革和高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

2020年，該市審計局在國有企業(yè)內(nèi)部控制制度專項審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，瑞海集團(tuán)等7家國有企業(yè)存在內(nèi)部控制制度不健全、未設(shè)立監(jiān)事會或監(jiān)事會未實際履行職責(zé)、未制定業(yè)務(wù)流程圖、未明確風(fēng)險控制點等問題。截至2021年12月，海安市政府、市紀(jì)委監(jiān)委和國資辦等先后出臺了《關(guān)于統(tǒng)籌聯(lián)動強化市屬國有企業(yè)監(jiān)督工作的實施意見(試行)》《關(guān)于加強企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督意見》《海安市市屬國有企業(yè)投資管理辦法》《海安市市屬國有企業(yè)“三重一大”事項備案實施辦法》等17項制度，從制度層面規(guī)范國有企業(yè)各項經(jīng)營行為;被審計單位積極落實整改責(zé)任，瑞海集團(tuán)等7家國有企業(yè)出臺或修訂了《合同管理制度》《對外擔(dān)保管理制度》等25項制度。

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