作者：新華每日電訊記者朱文哲

全球最大“沙戈荒”風(fēng)電光伏基地正抓緊建設(shè)，全國(guó)第一套由地方政府發(fā)布的零碳產(chǎn)業(yè)園系列地方標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)……最近一段時(shí)間，在內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市，多個(gè)“世界領(lǐng)先、全國(guó)第一”的成果接連落地。在跑向自己提出的構(gòu)筑“四個(gè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)”、建設(shè)“四個(gè)國(guó)家典范”、打造“四個(gè)全國(guó)一流”這“三個(gè)四”目標(biāo)的路上，鄂爾多斯越來越快。而“快”的背后，是廣大黨員干部的擔(dān)當(dāng)作為。

讓有為者“有位”

(資料圖)

7月10日，在位于伊金霍洛旗的蒙蘇經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)零碳產(chǎn)業(yè)園隆基綠能光伏全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，工人們正在加緊廠房建設(shè)等工作，一派熱火朝天的景象?！绊?xiàng)目工期緊、任務(wù)重，我們開工以來一直搶抓建設(shè)‘不打烊’，冬季不停工、春節(jié)不放假，讓項(xiàng)目如期投產(chǎn)?！泵商K經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)副主任白劍剛說。

近年來，鄂爾多斯市樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，注重在脫貧攻堅(jiān)一線、改革創(chuàng)新一線、項(xiàng)目建設(shè)一線等領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部。2022年以來，一批在基層工作中發(fā)揮重要作用的擔(dān)當(dāng)作為好干部被提拔，干部作風(fēng)煥然一新。

2022年底，鄂爾多斯接連出臺(tái)《關(guān)于激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)作為的二十條措施》《鄂爾多斯市建設(shè)全國(guó)一流干部隊(duì)伍工作實(shí)施方案》，明確把“打造全國(guó)一流干部”列入提升城市能級(jí)的四大目標(biāo)之一，政策傾斜與制度保障相得益彰，一套干部正向激勵(lì)組合拳，極大地激發(fā)了全市干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

“我們堅(jiān)持以實(shí)績(jī)論英雄、按貢獻(xiàn)排位次，將有限的干部職位和職級(jí)資源向長(zhǎng)期在重點(diǎn)工作推進(jìn)、重大項(xiàng)目建設(shè)、重大事件處置、基層一線工作的實(shí)績(jī)突出的干部?jī)A斜?！倍鯛柖嗨故形瘯浝罾碚f。

激活“爭(zhēng)創(chuàng)一流”干事熱情

7月5日，“局長(zhǎng)周講壇”第十三期在鄂爾多斯市委黨校開講。鄂爾多斯市交通運(yùn)輸局黨組書記、局長(zhǎng)王水云以《暖城交通，助您前行》為題，向430余名干部職工授課。

“局長(zhǎng)周講壇”是鄂爾多斯市打造一流干部隊(duì)伍的創(chuàng)新舉措。自今年3月8日舉辦首期以來，已有發(fā)改、民政、交通等部門的主要負(fù)責(zé)同志“登臺(tái)”，共計(jì)3500余人參加。

鄂爾多斯市民政局局長(zhǎng)高飛坦言：“壓力就是動(dòng)力，備課的過程也是梳理工作思路的過程，充實(shí)、緊張，也受益匪淺！”

目前，鄂爾多斯抓住建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等重大機(jī)遇，精心謀劃推進(jìn)一系列中國(guó)式現(xiàn)代化鄂爾多斯場(chǎng)景，讓這片土地處處生機(jī)勃勃。這既為干部施展本領(lǐng)提供了廣闊舞臺(tái)，也對(duì)他們解放思想、奮發(fā)進(jìn)取提出了更高要求。

對(duì)此，鄂爾多斯建立一整套激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的賦能機(jī)制，以導(dǎo)向激發(fā)動(dòng)力、以考核壓實(shí)責(zé)任、以關(guān)愛儲(chǔ)蓄活力，讓“想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有位子、不干事的騰位子”，鍛造一流干部隊(duì)伍。

在鄂爾多斯市政務(wù)服務(wù)大廳，“辦不成事”“蝸牛辦事”投訴窗口格外醒目?！艾F(xiàn)在辦事效率高，態(tài)度也特別好。”市民潘虹說。

為解決部分黨員干部“不想不會(huì)不敢為”等問題，鄂爾多斯出臺(tái)設(shè)立作風(fēng)建設(shè)“蝸牛席”的實(shí)施方案（試行），對(duì)列席的旗區(qū)和部門給予約談、通報(bào)、問責(zé)等處罰。

此外，為確?！斑x人不走板、看人不走眼”，當(dāng)?shù)刂贫ā抖鯛柖嗨故小叭酶刹俊睂ｍ?xiàng)考核評(píng)定辦法（試行）》，用“指數(shù)”度量干部的擔(dān)當(dāng)作為、開拓創(chuàng)新、勤奮敬業(yè)等表現(xiàn)，評(píng)選結(jié)果作為干部選用和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)；為確保“基層狀態(tài)在線、活力常在”，當(dāng)?shù)刂贫ǔ雠_(tái)《縣處級(jí)干部召回管理辦法（試行）》，用“召回制”對(duì)“批評(píng)教育不管用、紀(jì)律處分夠不上”的干部進(jìn)行“回爐再造”。

在鄂爾多斯，“注重一線、注重基層、注重實(shí)績(jī)”的用人導(dǎo)向已深入人心。

自2021年以來，結(jié)合旗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，全市有6名長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在基層一線的優(yōu)秀駐村第一書記和39名優(yōu)秀年輕干部被選拔進(jìn)旗區(qū)黨政班子，極大提振了基層干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

交流任職，好鋼用在刀刃上

鄂爾多斯是全國(guó)重要的能源生產(chǎn)和輸出地級(jí)市，正在由“羊煤土氣”的老路向世界級(jí)現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)高地進(jìn)軍，其經(jīng)濟(jì)總量在過去兩年連續(xù)跨過2個(gè)千億大關(guān)。2022年達(dá)到5613億元，正加快向萬億GDP城市邁進(jìn)。

掛職鄂爾多斯市人民政府副秘書長(zhǎng)的張強(qiáng)在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卮嬖诳苿?chuàng)項(xiàng)目少收益小，民間資本缺乏投資渠道，產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展明顯滯后，企業(yè)對(duì)上市規(guī)則缺乏了解等問題，與整體經(jīng)濟(jì)升級(jí)不協(xié)調(diào)不適配。

為此，張強(qiáng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門起草編制《鄂爾多斯市轉(zhuǎn)型發(fā)展股權(quán)投資基金管理辦法》《鄂爾多斯市促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基金高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》《鄂爾多斯市推進(jìn)企業(yè)上市掛牌三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》等方案。部分方案已由市政府專題研究通過，計(jì)劃年內(nèi)全部印發(fā)實(shí)施。

“我在上海和深圳國(guó)企金融單位工作近十年，對(duì)行業(yè)比較熟悉，力爭(zhēng)在有限的掛職期間，用我的專業(yè)優(yōu)勢(shì)為鄂爾多斯作出貢獻(xiàn)。”掛職剛滿四個(gè)月的張強(qiáng)說。

2021年6月，白珂銘開始擔(dān)任鄂爾多斯市鄂托克前旗毛蓋圖嘎查駐村第一書記，并兼任掛職副鎮(zhèn)長(zhǎng)。兩年來，這位在國(guó)外讀研、目前在內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)攻讀博士學(xué)位的“90后”讓原本資源匱乏、人均純收入低于全旗平均水平的小嘎查，建起前后投資近1億元的環(huán)保制磚廠。該項(xiàng)目不僅解決了廢棄淤泥的再利用問題，還為集體經(jīng)濟(jì)增加了效益，被中國(guó)環(huán)境科學(xué)院命名為“鉆井巖屑資源化利用示范基地”，成為全市推進(jìn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的“三變”改革典范。

“農(nóng)牧民生活好了，我的付出就值了?！卑诅驺懻f。

近年來，鄂爾多斯健全干部交流機(jī)制，讓一批干部和人才跨地區(qū)、跨單位、跨行業(yè)交流。由企業(yè)到機(jī)關(guān)、由機(jī)關(guān)到企業(yè)、由城市到農(nóng)牧區(qū)、由同城到外地、由外地到本地，以鄂爾多斯為圓心，一批干部人才在身份和環(huán)境的轉(zhuǎn)換里“煉真金”。

2022年以來，鄂爾多斯先后將118名干部派往鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng)、項(xiàng)目建設(shè)主陣地、招商引資最前沿、改革發(fā)展第一線，讓他們?cè)趯?shí)戰(zhàn)中磨礪成長(zhǎng)，一批年輕干部成長(zhǎng)為專業(yè)型、復(fù)合型干部人才。

“管愛并重”，為敢擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)

“好干部是鍛煉出來的，也是組織關(guān)心出來的?！崩罾碚f。

在異地交流任職干部往返交通保障、周轉(zhuǎn)住房管理等暖心措施的基礎(chǔ)上，鄂爾多斯專門面向基層，提高蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化基層干部待遇保障，確保蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員收入高于旗區(qū)機(jī)關(guān)同職級(jí)人員20%。目前，各旗區(qū)均已完成蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼調(diào)增工作，惠及基層干部1.9萬名。

為了給基層干部謀事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造更好的“軟環(huán)境”，鄂爾多斯健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，劃清“可容”與“不可容”的范圍，對(duì)該容錯(cuò)的大膽容錯(cuò)，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部“撐腰鼓勁”。

在容錯(cuò)機(jī)制保障下，一大批改革試點(diǎn)加快推進(jìn)，重點(diǎn)工程加快建設(shè)。一些敢為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹勘硎?，“有了定心丸，沒了后顧之憂和思想包袱，可以輕裝上陣了”。

“敢為、愿為、善為”之風(fēng)已滲入鄂爾多斯發(fā)展“血液”，全市干部隊(duì)伍呈現(xiàn)出新面貌，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展煥發(fā)出新活力。

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