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長期以來，美國以國內法為依據(jù)形成“長臂管轄”，成為其域外執(zhí)法的重要武器，用于封鎖打壓他國企業(yè)，維護本國科技霸權，導致國際秩序受到破壞、國際法遭到踐踏。10月7日，美國商務部對我國集成電路領域升級制裁，就是其濫用“長臂管轄”的最新例證。

美國無所不管的“長臂管轄”，是其推行政治霸權的武器。自1997年《反海外腐敗法》出臺尤其是1998年修訂后，美國以“最低限度聯(lián)系”作為頻繁實施“長臂管轄”的借口，凡是使用經(jīng)過美國服務器的郵件、以美元計價交易、使用帶有美技術的產品等行為，都可能因美方所指稱的問題受牽連。美發(fā)起的法律戰(zhàn)爭比軍事戰(zhàn)爭更加復雜，比工業(yè)戰(zhàn)爭更加陰險。從對古巴實施了60多年的制裁和封鎖，到對朝鮮、伊朗、俄羅斯的制裁，甚至波及與這些國家有來往的第三方國家，“長臂管轄”已成為一項武器，不斷削弱他國正當發(fā)展的能力。

美國施行“長臂管轄”成癮，是破壞國際秩序的罪魁禍首。20世紀90年代末以來，德國、法國、意大利等歐洲公司相繼受到美國“長臂管轄”制裁，數(shù)百億美元罰款流入美國腰包，許多大型跨國公司被瓦解。在美方控制下，其他國家要么屈服、要么合作、要么消失。法國經(jīng)濟部長布魯諾勒梅爾曾抨擊美國政府：“我們真的想成為美國的附庸嗎？”美國所作所為，嚴重損害他國主權安全，影響受制裁國家的國計民生，違背市場經(jīng)濟原則和國際經(jīng)貿規(guī)則，破壞全球產業(yè)鏈、供應鏈的安全穩(wěn)定。

美國無節(jié)制濫用“長臂管轄”，最終損人害己。國際社會對美霸權行徑的批評之聲越來越強烈，不少國家采取了反制措施。歐盟在1996年頒布《歐盟阻斷法》，保護歐盟實體免受美國對伊朗、古巴、敘利亞等國的制裁影響；英國于1980年制定了《貿易利益保護法》。同時，美雖然通過打壓制裁和獲取了政治經(jīng)濟利益，但也付出巨大代價。信息技術與創(chuàng)新基金會指出，出口管制嚴重損害美國經(jīng)濟，或讓美國公司5年出口銷售損失達到560億美元，約1.8萬至7.4萬個工作崗位受到威脅。

美國應該看到，世界只有一個體系，就是以聯(lián)合國為核心的國際體系。只有一個秩序，就是以國際法為基礎的國際秩序。只有一套規(guī)則，就是以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則。任何破壞國際秩序、踐踏國際法的做法將令世界深受其害，必將遭到世界各國正義人士的反對！

關鍵詞： 長臂管轄 跨國公司