發(fā)展保障性租賃住房是我國“十四五”時(shí)期的一項(xiàng)重要工作。今年以來，北京市先后出臺相關(guān)支持政策，在供地、審批等方面向保障性租賃住房傾斜，還率先從新畢業(yè)大學(xué)生開始試點(diǎn)，啟動了2022年保障性租賃住房青年公寓對接工作……隨著一系列政策舉措的落地，北京保障性租賃住房建設(shè)按下了快進(jìn)鍵。

為加快保障性租賃住房政策落地，北京市率先從新畢業(yè)大學(xué)生開始試點(diǎn)，啟動了2022年保障性租賃住房青年公寓對接工作。據(jù)悉，首批四個青年公寓項(xiàng)目面向2022年應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生，試點(diǎn)房源共653套、近1000間。(圖片由CNSPHOTO提供)

加大配套較為完善區(qū)域選址

北京市規(guī)劃和自然資源委員會發(fā)布的2022年擬供租賃住房用地項(xiàng)目信息顯示，2022年北京擬供應(yīng)租賃住房用地共計(jì)87宗，總用地面積307.35公頃，其中近八成用地用于建設(shè)保障性租賃住房。

北京市規(guī)劃和自然資源委員會負(fù)責(zé)人表示，進(jìn)一步加大保障性租賃住房用地供應(yīng)，可有效緩解北京市住房租賃市場結(jié)構(gòu)性供給不足。同時(shí)，對于解決輪候家庭需求的公租房用地，將根據(jù)實(shí)際需求應(yīng)保盡保。

據(jù)介紹，此次公布項(xiàng)目中集租房項(xiàng)目約115公頃，占比37%;利用存量閑置房屋及企業(yè)自有用地建設(shè)的項(xiàng)目約103公頃，占比34%;利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)的項(xiàng)目約19公頃，占比6%;利用新增國有建設(shè)用地建設(shè)的項(xiàng)目約70公頃，占比23%。

值得一提的是，今年的租賃住房用地供應(yīng)中進(jìn)一步加大了在中心城區(qū)、副中心及平原多點(diǎn)地區(qū)等配套較為完善區(qū)域的選址力度，有約295公頃項(xiàng)目位于上述區(qū)域，占比達(dá)到了96%，較去年增加13%。其中，位于中心城區(qū)的約111公頃，占比36%;位于多點(diǎn)及副中心區(qū)域的項(xiàng)目約185公頃，占比60%;位于生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的約12公頃，占比4%。同時(shí)，強(qiáng)化就業(yè)中心周邊職住接近，充分發(fā)揮軌道交通對住房布局優(yōu)化的引導(dǎo)作用，積極引導(dǎo)產(chǎn)城人融合，促進(jìn)職住平衡，有261公頃項(xiàng)目位于“三城一區(qū)”等重點(diǎn)功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及軌道交通站點(diǎn)周邊，占比達(dá)85%。

北京市規(guī)劃和自然資源委員會負(fù)責(zé)人介紹，2022年一季度北京市租賃住房用地已實(shí)現(xiàn)供應(yīng)71公頃，完成全年任務(wù)的24%，較去年同期增加1倍，下一步還將會同各區(qū)政府在穩(wěn)妥做好商品住宅用地供應(yīng)的同時(shí)，通過強(qiáng)調(diào)度、優(yōu)機(jī)制、快審批加快推進(jìn)租賃住房建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)首都高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

多渠道建設(shè)保障性租賃住房

在“房住不炒”的主基調(diào)下，北京保障性租賃住房供給進(jìn)一步擴(kuò)大。《北京市關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施方案》(以下簡稱方案)提出，爭取在“十四五”期間建設(shè)籌集保障性租賃住房40萬套(間)，占新增住房供應(yīng)總量的比例達(dá)40%。

方案明確，保障性租賃住房主要用于解決在北京市無房或者在特定區(qū)域內(nèi)無房的新市民、青年人等群體住房困難問題，重點(diǎn)保障城市運(yùn)行服務(wù)保障人員、新畢業(yè)大學(xué)生等群體。

為加快保障性租賃住房供應(yīng)，方案提出多渠道建設(shè)的思路，允許利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地、非居住存量房屋改建、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地、企事業(yè)單位自有土地、新供應(yīng)國有建設(shè)用地、存量住房改造等六條渠道，建設(shè)保障性租賃住房。

在建設(shè)資金方面，方案鼓勵多方參與投資，支持社會資本與市屬、區(qū)屬國有企業(yè)合作，通過設(shè)立基金、合作經(jīng)營、參股投資等方式參與保障性租賃住房建設(shè)運(yùn)營，培育壯大一批專業(yè)化、規(guī)模化住房租賃企業(yè)。鼓勵在京央企和市屬、區(qū)屬國有企業(yè)積極參與保障性租賃住房建設(shè)運(yùn)營。市、區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)管部門根據(jù)參與保障性租賃住房建設(shè)營業(yè)對企業(yè)業(yè)績的影響，合理對國有企業(yè)進(jìn)行考核評價(jià)。

戶型設(shè)計(jì)上，方案明確，保障性租賃住房將被分類設(shè)計(jì)成住宅型、宿舍型、公寓型三種，以建筑面積70平方米以下的小戶型為主，適當(dāng)配置多居室等其他種類戶型;加快推廣套內(nèi)空間可變、靈活分割住宅建設(shè)，滿足多子女家庭等多樣化居住需求。

租金水平上，方案提出，按照租戶可負(fù)擔(dān)、企業(yè)經(jīng)營可持續(xù)的原則，引導(dǎo)企業(yè)建立科學(xué)合理的租金定價(jià)機(jī)制。保障性租賃住房項(xiàng)目租金應(yīng)當(dāng)?shù)陀谕囟瓮焚|(zhì)市場租賃住房租金水平。其中，利用企事業(yè)單位自有土地建設(shè)的保障性租賃住房，應(yīng)在同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金的九折以下定價(jià)。

啟動四個青年公寓項(xiàng)目試點(diǎn)

為加快保障性租賃住房政策落地，北京市率先從新畢業(yè)大學(xué)生開始試點(diǎn)，并于近日啟動了2022年保障性租賃住房青年公寓對接工作，首批預(yù)計(jì)將提供近千間試點(diǎn)房源，幫助新畢業(yè)大學(xué)生安居。

據(jù)悉，此次啟動的試點(diǎn)項(xiàng)目分布在海淀、朝陽、房山、昌平4個區(qū)，試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)高校聚集，同時(shí)又擁有中關(guān)村科學(xué)城、未來科學(xué)城、中關(guān)村房山園、CBD等就業(yè)比較聚集的功能區(qū)，有助于職住平衡。4個項(xiàng)目試點(diǎn)房源共653套、近1000間，既有集體土地租賃住房，也有重點(diǎn)功能區(qū)配套的人才住房，均為全裝修交付新房，配備家具家電，高校畢業(yè)生可以“拎包入住”。

在房源和戶型方面，4個項(xiàng)目戶型多樣，既有26至35平方米的單間公寓，也有兩居室、三居室分租房屋。在房租方面，此次試點(diǎn)房源月租金低于周邊同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金水平，大部分項(xiàng)目在2000元至3000元之間。

考慮到年輕人特點(diǎn)，各項(xiàng)目還增加了一些個性化服務(wù)。比如，朝陽區(qū)平樂園項(xiàng)目選擇了客廳空間較大的房源，設(shè)計(jì)共享會客區(qū)域，為青年人交流會客提供適宜場所;房山夏莊村集體土地租賃住房項(xiàng)目計(jì)劃為租客們定期組織豐富的手工制作、美食分享、讀書會等社群活動，力圖打造高品質(zhì)、有活力的青年社區(qū)。

北京住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，北京部分保障性租賃住房項(xiàng)目已陸續(xù)面向市場推出，如萬科成壽寺、華潤葆臺、首創(chuàng)十八里店等。下一步，北京市還將加大試點(diǎn)創(chuàng)新力度，選取更多適宜項(xiàng)目推進(jìn)新市民、青年人、城市運(yùn)行服務(wù)保障人員的住房保障工作。

數(shù)據(jù)：

“十四五”期間，北京爭取建設(shè)籌集保障性租賃住房40萬套(間)，占新增住房供應(yīng)總量的比例達(dá)40%。2022年，北京擬供應(yīng)租賃住房用地共計(jì)87宗，總用地面積307.35公頃，其中近八成用地用于建設(shè)保障性租賃住房。

觀點(diǎn)：

發(fā)展保障性租賃住房有利于進(jìn)一步完善房地產(chǎn)長效機(jī)制，優(yōu)化租賃市場結(jié)構(gòu)，緩解新市民、青年人等群體的階段性住房難題，進(jìn)一步推動“租購并舉”住房格局的加快形成。同時(shí)，對于提振內(nèi)需、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤具有積極意義。(記者 陳文麗)

關(guān)鍵詞： 政策助力 保障性租賃住房 住房建設(shè) 區(qū)域選址