近日,中小微企業(yè)和勞動(dòng)密集型外貿(mào)企業(yè)受到政策聚焦。按照黨中央、國務(wù)院部署,商務(wù)部在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,正同相關(guān)部門抓緊研究制定穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的新舉措。在加大支持力度保住中小微企業(yè)和勞動(dòng)密集型外貿(mào)企業(yè)方面,商務(wù)部將繼續(xù)抓好已出臺(tái)政策的落實(shí),陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策。
中小微企業(yè)關(guān)乎大局
“相比規(guī)上企業(yè),我們獲得政策信息和支持更不容易,期待貸款、資金支持等政策可以惠及更多中小微企業(yè)。”今年3月,浙江一家不銹鋼制品出口企業(yè)總經(jīng)理張先生向國際商報(bào)記者表達(dá)了這樣的期待。
中小微企業(yè)的期待正在得到回應(yīng)。今年的政府工作報(bào)告明確,要盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶渡過難關(guān)。
6月28日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在主持召開穩(wěn)外貿(mào)工作座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),要研究出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的新措施,尤其要加大支持力度保住中小微企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)。
7月1日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,著眼增強(qiáng)金融服務(wù)中小微企業(yè)能力,允許地方政府專項(xiàng)債合理支持中小銀行補(bǔ)充資本金。會(huì)議還通過了《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例(草案)》。
第四次全國經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果顯示,2018年年末,全國共有中小微企業(yè)法人單位1807萬家,占全部規(guī)模企業(yè)法人單位的99.8%,吸納就業(yè)人員占全部企業(yè)就業(yè)人員的比重為79.4%。而在中小微企業(yè)中,微型企業(yè)占比最高,為85.3%。
中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授林江在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)分析,中小微企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)數(shù)量眾多,是吸收就業(yè)的重要力量。這些企業(yè)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力比較弱,疫情之下受到的沖擊最大。因此,國家出手穩(wěn)住中小微企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)不僅是保住市場主體的必然要求,也是保居民就業(yè)、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤的必然選擇。
新支持政策加快醞釀
可在線申請(qǐng)貸款,單戶企業(yè)貸款規(guī)模在1000萬元以內(nèi),實(shí)行優(yōu)惠貸款利率,鼓勵(lì)銀行采取無還本續(xù)貸方式延長企業(yè)貸款期限……6月29日,福建省商務(wù)廳與相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《福建省商貿(mào)貸外貿(mào)貸實(shí)施暫行辦法》,向中小微企業(yè)提供了商貿(mào)貸和外貿(mào)貸。
近年來,從中央到地方都在持續(xù)加大力度支持中小微企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè),今年以來實(shí)施力度更大。
今年3月,商務(wù)部會(huì)同中信保公司聯(lián)合發(fā)布通知,明確提出對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)進(jìn)一步降低保費(fèi)的費(fèi)率,允許合理緩交保費(fèi),緩解企業(yè)資金壓力;3月和6月,中國人民銀行等五部門兩次下發(fā)通知,對(duì)中小微企業(yè)貸款實(shí)施臨時(shí)性延期還本付息;4月,國資委發(fā)布通知,積極減免經(jīng)營用房租金,支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展;6月,人力資源和社會(huì)保障部等部門印發(fā)通知,規(guī)定中小微企業(yè)的三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)階段性免征政策延長執(zhí)行到12月底……
7月2日召開的國常會(huì)著重部署了兩項(xiàng)舉措:一是保中小微企業(yè)、民營企業(yè)生存發(fā)展,必須加大金融支持,發(fā)揮中小銀行不可或缺的作用;二是出臺(tái)保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付的法規(guī),維護(hù)其合法權(quán)益。在6月28日舉行的穩(wěn)外貿(mào)工作座談會(huì)上,李克強(qiáng)指出,要按照保就業(yè)保民生保市場主體的要求,抓緊抓實(shí)抓好政府工作報(bào)告提出的各項(xiàng)助企紓困政策。同時(shí),出口退稅、融資支持、通關(guān)便利化改革、商務(wù)人員往來、外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式等具體措施都已重點(diǎn)列出,其中大量舉措有望向中小微企業(yè)傾斜。
林江表示,中小微企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)數(shù)量較多,情況比大型企業(yè)更為復(fù)雜,因此政策的制定出臺(tái)需要進(jìn)行深入而廣泛的調(diào)研。與此同時(shí),政策的宣貫和落實(shí)非常重要,既要幫助企業(yè)降低用工、稅費(fèi)等成本,也要通過改革打造更優(yōu)的營商環(huán)境,還要為企業(yè)提供更多的商機(jī),多維度發(fā)力才能讓政策產(chǎn)生更大的效果。
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