《北京市進一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費使用效益的實施方案》發(fā)布
本市嚴(yán)禁超標(biāo)建設(shè)豪華學(xué)校
擴大優(yōu)質(zhì)高中辦學(xué)規(guī)模、提高公辦幼兒園非在編教師工資待遇、嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)豪華學(xué)校……昨日,《北京市進一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費使用效益的實施方案》(以下簡稱《方案》)發(fā)布?!斗桨浮访鞔_,“確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減,確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減”。
到2022年,本市將全面建立與首都教育現(xiàn)代化相適應(yīng)的教育經(jīng)費投入使用管理制度體系,確保調(diào)結(jié)構(gòu)、提效益取得階段性重大成果。到2025年,教育經(jīng)費保障更加充足、管理更加科學(xué)、效益更加顯現(xiàn),服務(wù)首都教育改革發(fā)展能力進一步提升。
擴大優(yōu)質(zhì)高中辦學(xué)規(guī)模
本市將不斷完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,具體包括:繼續(xù)支持各類中小學(xué)改革項目,推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展;完善市級優(yōu)質(zhì)高中教育資源統(tǒng)籌機制,擴大優(yōu)質(zhì)高中辦學(xué)規(guī)模,引導(dǎo)高中學(xué)校特色發(fā)展;通過給予擴學(xué)位補助、租金補貼、生均定額補助等方式,擴大學(xué)前教育學(xué)位供給;全面提升城市副中心、城市南部地區(qū)、回天地區(qū)教育質(zhì)量,支持城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與相關(guān)地區(qū)學(xué)校開展幫扶活動。此外,本市還將不斷健全學(xué)生資助制度,完善資助辦法,每學(xué)年對各類在校生資助情況進行排查,實現(xiàn)應(yīng)助盡助,提高精準(zhǔn)資助水平。
《方案》同時強調(diào)著力縮小城鄉(xiāng)間教育發(fā)展差距,推進中小學(xué)區(qū)域集團化辦學(xué)、學(xué)區(qū)制改革、九年一貫制辦學(xué)和城鄉(xiāng)中小學(xué)校一體化發(fā)展。加大對生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的支持力度,提升農(nóng)村地區(qū)教育水平。支持鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)。加大市級統(tǒng)籌力度,在城市副中心、“三城一區(qū)”等重點產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和人才聚集區(qū)統(tǒng)籌建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校。
教師工資與公務(wù)員工資同步調(diào)整
本市將教師隊伍建設(shè)作為教育投入重點予以優(yōu)先保障,鼓勵吸引優(yōu)秀人才從事教育事業(yè),將加大體育、美育、勞動教育等緊缺學(xué)科教師的配備力度。
《方案》特別提到了教師待遇問題。本市將優(yōu)先落實義務(wù)教育教師工資待遇政策,財政經(jīng)費優(yōu)先保障中小學(xué)教職工工資發(fā)放。完善中小學(xué)教師工資正常增長機制和中小學(xué)教師工資與公務(wù)員工資同步調(diào)整聯(lián)動機制,確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于本地區(qū)公務(wù)員平均工資收入水平。提高公辦幼兒園非在編教師工資待遇,縮小與在編教師的工資差距,逐步實現(xiàn)同工同酬。持續(xù)實施鄉(xiāng)村教師崗位生活補助政策。落實建設(shè)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍和為鄉(xiāng)村教師租賃周轉(zhuǎn)房政策。
嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)豪華學(xué)校
《方案》提到,本市要完善政府補貼、政府購買服務(wù)、捐贈激勵、土地劃撥等政策制度,落實相關(guān)稅費優(yōu)惠、建設(shè)用地管理等政策,引導(dǎo)社會力量加大教育投入。繼續(xù)完善市屬高校接受社會捐贈收入財政配比政策,充分發(fā)揮各級教育基金會作用,吸引社會捐贈。完善非義務(wù)教育培養(yǎng)成本分擔(dān)機制,動態(tài)管理學(xué)費、住宿費等收費標(biāo)準(zhǔn)。自費來華留學(xué)生學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校自主確定。
針對健全預(yù)算審核機制,《方案》要求對重大政策和重點項目開展事前績效評估。同時,特別提出堅持過“緊日子”思想和勤儉節(jié)約辦教育理念,嚴(yán)格執(zhí)行項目管理相關(guān)規(guī)定,加強建設(shè)項目投資管控,嚴(yán)控超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超概算項目,嚴(yán)禁形象工程、政績工程,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)豪華學(xué)校,確保每一筆教育經(jīng)費都要用到刀刃上。
市教委將會同有關(guān)部門對各區(qū)任務(wù)落實情況開展監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,督促整改落實。對違反財經(jīng)紀(jì)律的行為,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。有違法行為的,按照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
關(guān)鍵詞: 擴大優(yōu)質(zhì)高中辦學(xué)規(guī)模
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