建立平臺經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)下的社保體系成為新挑戰(zhàn)

對于這屆年輕人來說，工作不只是“找家企業(yè)，上下班打卡”，不少人涌入直播、微商等新領(lǐng)域，只需要一臺電腦即可隨時隨地工作。

不過，也有一些工作沒有人做。全聚德的經(jīng)理就為招人難發(fā)愁，烤鴨前嚴(yán)格要求給鴨子拔毛環(huán)節(jié)為全手工完成，但招不到愿意做此工作的工人，只能到邊遠(yuǎn)地區(qū)招人。

10月10日，在“穩(wěn)就業(yè)促雙創(chuàng)聚人才，促中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”小型雙周座談會上，國家統(tǒng)計局原副局長賈楠談到，剛剛結(jié)束的第四次全國經(jīng)濟(jì)普查中發(fā)現(xiàn)的年輕人就業(yè)觀的新變化：靈活就業(yè)成為新的就業(yè)方式，且越來越普遍。探索建立平臺經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)下符合靈活就業(yè)特點(diǎn)的社會保障體系成為新問題。

此外，外賣平臺、共享經(jīng)濟(jì)等新型就業(yè)平臺創(chuàng)造出了外賣小哥、網(wǎng)絡(luò)主播、主播經(jīng)紀(jì)人、場景包裝人、城市運(yùn)維等新崗位，吸引大量年輕人加入。

“有注冊沒固定場所”的靈活就業(yè)暴增

去年，菲婷剛成為媽媽，有了孩子家庭開銷突然增大，她決定從產(chǎn)假期間就開始做微商。她用給自己孩子選產(chǎn)品的“挑剔眼光”嚴(yán)格甄選產(chǎn)品，再向母嬰群內(nèi)的媽媽們推薦，媽媽們下單后她聯(lián)系供貨商拿到團(tuán)購價，再由供貨商直接發(fā)貨，自己不用囤貨，這種就業(yè)形式非常適合她。

“我們?nèi)ゲ檎液芏嘣谑袌霰O(jiān)管部門登記注冊的企業(yè)，卻沒有一個有實(shí)際地點(diǎn)，這種情況以前是絕對不能存在的。”這是賈楠在地毯式的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的新就業(yè)方式，很多年輕人不需要或沒資金去租固定的辦公場所，只需要一臺筆記本電腦即可完成從設(shè)計、交易、資金流轉(zhuǎn)等所有工作，收入并不低。

中國銀監(jiān)會原主席尚福林也發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前整體就業(yè)形勢穩(wěn)定，但在統(tǒng)計失業(yè)率時有部分省份的負(fù)責(zé)人表達(dá)了不同看法，“大家對就業(yè)的認(rèn)識不一樣了，有的人不是沒有工作，只是不像原來一樣找個單位去工作，而是自己靈活就業(yè)”。

這種靈活就業(yè)的比例驚人。比如，在某省份調(diào)研中，某所大學(xué)2018年的應(yīng)屆畢業(yè)生3645人，協(xié)議就業(yè)的畢業(yè)生只有300人，占10%，絕大多數(shù)都是靈活就業(yè)，自己去找個地方就業(yè)。

中國證監(jiān)會原主席肖鋼表示：“當(dāng)前新的就業(yè)形態(tài)多元化就業(yè)方式明顯增多，過去那種幾十年如一日從事一份工作或者就職于同一家企業(yè)的時代逐漸消失，靈活就業(yè)非標(biāo)準(zhǔn)的勞動關(guān)系已成為就業(yè)的常態(tài)和趨勢，建設(shè)我國新型勞動關(guān)系的體系與制度已刻不容緩。”

“靈活就業(yè)”本身也有了新內(nèi)涵。過去，靈活就業(yè)是指以用人單位是否為勞動者辦理養(yǎng)老保險為依據(jù)來劃分的，但在今天，靈活就業(yè)包括依存互聯(lián)網(wǎng)新平臺的非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)、打零工、自我雇傭等多種形式，需要研究新型勞動關(guān)系的定義與內(nèi)涵。肖鋼認(rèn)為，新型的非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)的特征為松散型、兼職性、靈活性、公平性、穩(wěn)定性。

多位專家表示，要構(gòu)建新型勞動關(guān)系的保障制度，舊的勞動關(guān)系監(jiān)管已經(jīng)跟不上了，主要表現(xiàn)為勞動關(guān)系認(rèn)定難，勞動爭議處理難，社會保障繳費(fèi)難。

肖鋼建議，具體的方式包括：政策制定要以包容審慎為導(dǎo)向，加大對民營中小企業(yè)的就業(yè)扶持力度，構(gòu)建新型勞動者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，完善勞動者技能培訓(xùn)體系等。

“不開心”就跳槽 不僅要薪酬高還要工作環(huán)境美

“不開心!”

國家新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心主任、總經(jīng)理原誠寅和很多年輕離職員工交流辭職理由時，往往就得到這3個字的答案，細(xì)聊會分為工作環(huán)境不開心、老板布置的任務(wù)不開心、上下級關(guān)系不開心，這種情況使得公司給再高的收入都留不住人才。

而讓年輕人“開心”的工作理由中，工作環(huán)境的比重在不斷上升。90后創(chuàng)業(yè)者劉桂介正是如此，回國創(chuàng)業(yè)BOOM POPS分子冰淇淋時，他選擇了顏值超高的聯(lián)合辦公場所wework作為辦公場地。這里相對獨(dú)立，硬件設(shè)施齊全，又有很多精心設(shè)計的活動讓他很滿意。

“每周一都期待早餐會帶來的滿足感，每天經(jīng)過前臺時運(yùn)營人員的一句問候和一個微笑，都幫助我產(chǎn)生能量。”

賈楠調(diào)研中明顯感覺到：“對年輕人來講，就業(yè)除了對薪酬的要求，對企業(yè)的生產(chǎn)條件和環(huán)境也有了較高要求。”年輕人用腳投票反映了他們對一份“好工作”的要求，這倒逼企業(yè)留住人才時必須注重工作環(huán)境。

“工作觀念變了，對工作的珍惜程度也沒那么高，這是現(xiàn)實(shí)。”一位在北京海淀常年為300人以下的初創(chuàng)企業(yè)提供咨詢服務(wù)的工作人員深有感觸——每天在招聘，每周有離職，人才流動的速度極快。

中國保監(jiān)會原副主席周延禮表示，有些用工單位要用普通工人、技術(shù)技能工人，現(xiàn)在招不到人，有一些人讓他做一些基層工作他不愿意做。另外工資水平達(dá)不到一致的看法，這樣就帶來了用工單位和擇業(yè)者之間的矛盾。

雖然我國整體就業(yè)形式平穩(wěn)，但就業(yè)壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾不斷提升。今年1月，人社部透露，2019年我國的就業(yè)總量壓力不減，需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力仍然保持在1500萬人以上，特別是高校畢業(yè)生數(shù)量達(dá)834萬人，再創(chuàng)新高。

“不僅要用好的激勵機(jī)制、好的平臺發(fā)展機(jī)會吸引人，在進(jìn)入企業(yè)后也要用好人，讓他在平臺上發(fā)揮好作用，實(shí)現(xiàn)職業(yè)理想。”這是原誠寅的人才觀。

他甚至提到，在面對離職員工時也要“送好”，讓創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊從企業(yè)內(nèi)部中脫離出去打造一個全新的企業(yè)，會創(chuàng)造全新的就業(yè)機(jī)會，甚至創(chuàng)造一個全新的更大規(guī)模的企業(yè)。

新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造新崗位 機(jī)器人替代人已成現(xiàn)實(shí)

今年50歲的周國榮是哈啰出行成都地區(qū)的運(yùn)維人員。在來哈啰之前是一位廢品收購人員，文化水平比較低，收入也不太穩(wěn)定。來到哈啰工作已經(jīng)有1年3個月了，作為專業(yè)的超區(qū)回收司機(jī)，他努力學(xué)習(xí)使用智能手機(jī)及后臺系統(tǒng)，通過自己的勤勞獲得了穩(wěn)定的收入。

新經(jīng)濟(jì)帶來了更多崗位需求。哈啰出行聯(lián)合創(chuàng)始人韓美介紹，公司在全國范圍內(nèi)提供了3萬余城市運(yùn)維崗位，為進(jìn)城務(wù)工人員與再就業(yè)困難群體提供了工作機(jī)會，40~50歲的運(yùn)維工人占比達(dá)15%。共享單車還成為激發(fā)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新動能，帶動了智能鎖制造企業(yè)50%的就業(yè)崗位。

國家信息中心數(shù)據(jù)顯示，2018年我國為共享經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)的人數(shù)為7500萬人，占全國就業(yè)人數(shù)77586萬人的9.7%，比上年增加約500萬人，同比增長7.1%。平臺員工數(shù)為598萬人，同比增長7.5%。

不僅如此，滴滴平臺吸引234.5萬名正規(guī)司機(jī)就業(yè)，還吸引了931.5萬人成為網(wǎng)約車司機(jī);美團(tuán)點(diǎn)評平臺2018年有270萬外賣正規(guī)騎手工作，支付勞動報酬超過300億元，同時帶動了1960萬個就業(yè)崗位;越來越多的60歲以上人員選擇在淘寶、天貓等網(wǎng)上零售平臺開店，延長了就業(yè)年齡;電商主播孵化公司超過600家，包括主播、網(wǎng)紅、主播經(jīng)紀(jì)人、場景包裝師;幫助企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新職業(yè)數(shù)字化管理師成為人社部定義的新職業(yè)，已超過100萬人。

互聯(lián)網(wǎng)在創(chuàng)造也悄無聲息地“消滅”了一些崗位。房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)房天下內(nèi)就有很多“機(jī)器人員工”。房天下董事長莫天全透露，一年前公司內(nèi)部取消了會計崗位，一切報表自動化，只留一個運(yùn)營政策會計管理，6年前公司內(nèi)有2000多個房產(chǎn)編輯崗位，如今只剩下200個，大部分文章由機(jī)器人撰寫。

因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能等科技發(fā)展、機(jī)器人取代人的趨勢已經(jīng)難以避免，許多舊崗位消失，大量工人失業(yè)。機(jī)器人工作的制造業(yè)工廠無需開燈，變成黑暗工廠;原先勞動密集型的客服業(yè)被機(jī)器人替代，普通人辨別不出電話那頭竟是機(jī)器人;銀行網(wǎng)點(diǎn)的柜臺服務(wù)大量減少，大量業(yè)務(wù)由自助服務(wù)機(jī)完成。

“你要不斷地學(xué)習(xí)和更新知識，讓你的能力一直和時代的發(fā)展相結(jié)合。”面對這種情況，原誠寅提出解決之道。(記者 陳璐)

關(guān)鍵詞： 靈活就業(yè) 年輕人