在2019上海國際車展上,一輛氫燃料電池技術(shù)汽車吸引人們駐足觀看。 |
汽車消費(fèi)是中國消費(fèi)市場(chǎng)的“大頭”,從新車到二手車再到報(bào)廢車的全生命周期中,很多環(huán)節(jié)都應(yīng)體現(xiàn)綠色消費(fèi)理念。如何在促進(jìn)汽車消費(fèi)的同時(shí),讓汽車消費(fèi)“綠”起來?新車、二手車和報(bào)廢車,怎樣才能做到綠色循環(huán)?近日,記者采訪了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、業(yè)內(nèi)人士和消費(fèi)者。
買新車,綠色產(chǎn)品受追捧
新能源車不僅環(huán)保,而且使用成本低,成為不少消費(fèi)者的新選擇
“最近家里想買輛新車,選來選去相中了一款純電動(dòng)車。”在廣東省清遠(yuǎn)市一家醫(yī)院工作的王威說,看了不少賣車的網(wǎng)站,也去銷售店實(shí)地看過車,經(jīng)過比較發(fā)現(xiàn),純電動(dòng)車不僅節(jié)能環(huán)保,在后續(xù)使用保養(yǎng)維護(hù)方面費(fèi)用也相對(duì)較低。自己購買的這輛純電動(dòng)車能夠享受政府補(bǔ)貼,還不用交購置稅,環(huán)保又劃算。
汽車是消費(fèi)領(lǐng)域的重點(diǎn)品類。中國汽車流通協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2018年我國汽車銷量約為2780萬輛,占當(dāng)年全球汽車總銷量的30%。2018年,限額以上汽車類消費(fèi)占限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售額的比重達(dá)到26.8%。今年初,國家發(fā)改委、商務(wù)部等十部門發(fā)布的《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施方案(2019年)》提出,多措并舉促進(jìn)汽車消費(fèi)。
消費(fèi)者購置新車的過程中,節(jié)能環(huán)保的新能源車越來越受到追捧。去年,我國新能源汽車銷售125.6萬輛,同比增長61.7%,我國成為世界第一大新能源汽車市場(chǎng)。
王威說,新能源汽車的使用成本相對(duì)汽油車而言優(yōu)勢(shì)明顯。他算了一筆賬,以前自己開的一輛1.6排量的汽油車,每百公里的油耗7升多,燃油成本50元左右。如果是純電動(dòng)汽車,每百公里的電耗約15度,在自家充電樁充電的成本只有不到10元錢。此外,純電動(dòng)汽車不需要定期更換機(jī)油、機(jī)油濾芯等,也可以省下一筆錢。
“使用成本低,但是選擇還是不夠豐富,購買價(jià)格也有點(diǎn)高。”王威說,期待隨著技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,新能源車品類更多、價(jià)格更低,讓消費(fèi)者能夠以更低的成本使用。
買純電動(dòng)汽車,王威還有一點(diǎn)擔(dān)憂,那就是充電。“聽?zhēng)孜煌抡f,雖然電動(dòng)汽車的充電樁越來越多,但他們也經(jīng)常碰到汽油車占用充電車位、充電樁故障無法充電等問題。如果電動(dòng)汽車的續(xù)航里程更長一些、充電更方便一些,那就更好了。”
二手車,存量市場(chǎng)活起來
從增量市場(chǎng)轉(zhuǎn)向存量市場(chǎng),二手車流通對(duì)汽車綠色消費(fèi)的作用凸顯
“做了這么多年二手車的生意,明顯能感覺到,這幾年消費(fèi)者對(duì)二手車越來越認(rèn)同了。”山東省濟(jì)南市某二手車商家的銷售工作人員吳敏說,幾年前,很少有人第一次購車就選擇二手車;現(xiàn)在,很多消費(fèi)者會(huì)在第一次購車時(shí)就選擇二手車。“在他們眼里,買輛二手車,既省錢又環(huán)保,感覺挺時(shí)尚。”
中國汽車流通協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,2018年全國二手車?yán)塾?jì)交易1382.19萬輛,同比增長11.46%,累計(jì)交易額8603.57億元,同比增長6.31%。盡管增速較快,但我國二手車市場(chǎng)還有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ喊l(fā)達(dá)國家二手車銷量通常是新車的1倍以上,而我國二手車銷量還不到新車的一半。
在我國汽車市場(chǎng)從增量市場(chǎng)轉(zhuǎn)向存量市場(chǎng)的過程中,做好二手車流通,讓汽車消費(fèi)實(shí)現(xiàn)全鏈條暢通,對(duì)建設(shè)綠色高效的汽車流通體系、擴(kuò)大汽車綠色消費(fèi)的作用日益凸顯。
在二手車市場(chǎng)更加活躍的同時(shí),一些消費(fèi)者也在購買二手車過程中碰到煩心事:一些地方打著“環(huán)保”的名義為外地二手車在本地落戶設(shè)置障礙,二手車質(zhì)量狀況信息不透明等也影響著消費(fèi)者的購買體驗(yàn)。
“二手車買了一個(gè)星期,發(fā)動(dòng)機(jī)就出了問題,去維修店才知道是輛涉水車。”浙江省溫州市某企業(yè)員工劉惠閔前不久在某網(wǎng)上平臺(tái)買了一輛二手車。該平臺(tái)銷售人員多次向劉女士保證,每一輛二手車都“經(jīng)過幾十項(xiàng)檢測(cè)”“絕對(duì)保證品質(zhì)”,可沒想到還是出了問題。雖然最終經(jīng)過協(xié)商,平臺(tái)同意退車退款,但這個(gè)過程既耗時(shí)又累心。
買賣二手車信息不對(duì)稱的問題,一定程度上成為二手車市場(chǎng)發(fā)展的重要障礙。當(dāng)前,消費(fèi)者在購買二手車過程中,只能依靠車商提供的信息作出判斷,無法查詢車輛的購買、維修、保養(yǎng)等信息。“如果將來能夠更方便地查詢這些信息,買二手車也就更放心了。”劉惠閔說。
商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司政策處處長肖榮臣說,目前商務(wù)部正推動(dòng)建立二手車全生命周期的信息體系,整合公安、保險(xiǎn)、檢測(cè)等多渠道資源,為消費(fèi)者提供更為全面可靠的信息服務(wù)。
二手車購買中的“限遷”問題,曾讓一些消費(fèi)者感到頭疼。千挑萬選看上一輛車,卻常常在過戶時(shí)遇到麻煩。一些地方出臺(tái)規(guī)定,限制一定排放標(biāo)準(zhǔn)以下外地二手車遷入本地市場(chǎng)。在很多人看來“限遷”政策影響了二手車市場(chǎng)正常的資源配置功能。本地二手車無法銷往鄰近的外地市場(chǎng),外地二手車也無法進(jìn)入本地。很多消費(fèi)者不得不選擇延遲更新,有的只好低價(jià)賣出舊車。
2016年3月,國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)二手車交易便利的若干意見》規(guī)定,在2016年5月底前,除京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域城市外,各地應(yīng)無條件取消二手車限遷政策。在商務(wù)部的推動(dòng)下,目前全國各省區(qū)市均已發(fā)文取消了二手車限遷政策,掃除二手車流通障礙取得了決定性進(jìn)展。
“取消二手車限遷,不僅能夠活躍二手車市場(chǎng),還能夠拉動(dòng)新車消費(fèi),在盤活存量的同時(shí)做大增量。”肖榮臣說。
零部件,循環(huán)利用更環(huán)保
將汽車“五大總成”進(jìn)行再制造,與制造新品相比,可節(jié)能60%、節(jié)材70%、節(jié)約成本50%,大氣污染物排放量降低80%
“真沒想到,舊車報(bào)廢能拿到這么多錢。”前不久,天津市河西區(qū)某公司職員李晨將自家使用的一輛國二排放標(biāo)準(zhǔn)、開了15年的舊車申請(qǐng)報(bào)廢。他算了一筆賬,如果當(dāng)二手車賣,這輛車最高可以賣2萬元,但由于車齡較長,賣車周期會(huì)比較長,時(shí)間成本高。申請(qǐng)直接報(bào)廢,最高能領(lǐng)到1.8萬元的補(bǔ)貼,節(jié)約了時(shí)間,也利于環(huán)保。
若是在幾年前,申請(qǐng)汽車報(bào)廢的補(bǔ)貼遠(yuǎn)沒有現(xiàn)在高。過去,報(bào)廢汽車就像一堆廢鋼,消費(fèi)者賣不上價(jià),回收企業(yè)賺不到錢。因此,很多低排量標(biāo)準(zhǔn)的車沒有報(bào)廢,不利于環(huán)保。也有一部分報(bào)廢汽車流入不正規(guī)的拆解渠道,對(duì)環(huán)境產(chǎn)生較大危害。
今年5月,國務(wù)院發(fā)布《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》,并于6月1日起正式實(shí)施。新辦法對(duì)汽車的發(fā)動(dòng)機(jī)、方向盤、變速器、前后橋、車架,也就是“五大總成”提出了解禁,允許開展再制造。這使得大量的高附加值汽車零部件將有機(jī)會(huì)走出熔爐、走進(jìn)“新崗位”,實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。
同時(shí),新辦法還取消了報(bào)廢汽車企業(yè)總量控制的要求,實(shí)行先照后證的制度,有利于引入先進(jìn)的技術(shù)力量和商業(yè)模式,淘汰落后產(chǎn)能和僵尸企業(yè),推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
數(shù)據(jù)顯示,將汽車“五大總成”進(jìn)行再制造,與制造新品相比,可節(jié)能60%、節(jié)材70%、節(jié)約成本50%,幾乎不產(chǎn)生固體廢物,大氣污染物排放量降低80%,是真正意義上的資源節(jié)約和循環(huán)利用。從之前的“汽車廢、零件廢、材料廢”到如今的“再使用、再利用、再制造”,體現(xiàn)了全社會(huì)循環(huán)發(fā)展的新思路。
更新升級(jí)新品循環(huán)利用舊品(延伸閱讀)
國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部日前印發(fā)《推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級(jí)暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案(2019—2020年)》,從“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”四方面,推動(dòng)汽車、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品更新升級(jí),促進(jìn)舊產(chǎn)品循環(huán)利用。
一是鞏固產(chǎn)業(yè)升級(jí)勢(shì)頭,不斷優(yōu)化市場(chǎng)供給。牢牢把握新一輪產(chǎn)業(yè)變革大趨勢(shì),努力增強(qiáng)新產(chǎn)品供給保障能力。加快提升新能源汽車競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新發(fā)展智能汽車。
二是增強(qiáng)市場(chǎng)消費(fèi)活力,積極推動(dòng)更新消費(fèi)。著力破除限制汽車消費(fèi)的市場(chǎng)壁壘,嚴(yán)禁各地出臺(tái)新的汽車限購規(guī)定。大力推動(dòng)新能源汽車消費(fèi)應(yīng)用,加快老舊汽車淘汰和城市公共領(lǐng)域用車更新,積極推動(dòng)農(nóng)村車輛消費(fèi)升級(jí)。深入開展家電和消費(fèi)電子更新?lián)Q代。
三是提升消費(fèi)支撐能力,完善配套使用環(huán)境。大力推動(dòng)二手車流通消費(fèi),積極引導(dǎo)汽車金融產(chǎn)品創(chuàng)新,逐步完善充換電、停車等基礎(chǔ)設(shè)施。建立健全家電基層營銷網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任追究機(jī)制,切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。
四是暢通資源循環(huán)利用,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行老舊產(chǎn)品淘汰規(guī)定,著力完善廢舊產(chǎn)品回收拆解體系。推動(dòng)廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金改革,積極化解拆解企業(yè)經(jīng)營壓力。加快建立廢舊電子產(chǎn)品信息安全管理規(guī)范,構(gòu)建再制造企業(yè)及產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)制,不斷提高舊產(chǎn)品資源利用水平。
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