50天辦一張無犯罪記錄證明,應(yīng)該只是個案,但通過它,所有地方和部門都該掂量掂量:自己的業(yè)務(wù)是否精通?對放管服改革的精神和“智慧政務(wù)”的內(nèi)涵領(lǐng)會到位嗎?在提高辦事效率、治理效能這條賽道上,自己跑得領(lǐng)先還是落后?
6月5日,《中國青年報(bào)》報(bào)道了河北石家莊一市民為在國外工作的兒子開具無犯罪記錄證明,被拖50天一事。6月10日該報(bào)后續(xù)報(bào)道說,對此,石家莊市公安局與橋西區(qū)紀(jì)委已分別成立調(diào)查組。相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示:第一次,這名市民咨詢了派出所一位女輔警,女輔警由于業(yè)務(wù)不精通,提出需要居住證明;第二次,當(dāng)事人在派出所樓道問了一名民警,這名民警也業(yè)務(wù)不精通,未告訴其正規(guī)的辦理流程;第三次去的時候,才得以正常辦理。
開一張“無犯罪記錄證明”有多復(fù)雜?2016年8月,公安部等12部門聯(lián)合出臺《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見》,其中在“無犯罪記錄證明”一項(xiàng)明確,“公民因辦理出國(境)事務(wù)需要,可以申請查詢本人有無犯罪記錄。”
2018年,公安部制定出臺的《公安派出所出具證明“五個一律”工作規(guī)定》中規(guī)定,符合出具條件且能夠當(dāng)場出具的,應(yīng)當(dāng)場出具證明;對群眾有特殊需要的,應(yīng)“特事特辦”,最大限度地縮短時限;能夠內(nèi)部核查的,一律不再要求群眾提供證明材料;推進(jìn)部門間信息共享核查,從源頭上減少開具證明的需求……規(guī)定的精神很明確,要最大限度地提高證明出具和辦結(jié)效率,盡量不麻煩、少麻煩百姓。
上述新聞事件中,市民跑了3趟居委會、3趟派出所、1趟街道辦事處,接打市長熱線電話11次,通過居住小區(qū)微信群反映多次,被拖了50天,且其兒子因此從國外趕回國內(nèi),往返兩萬多公里。
涉事派出所給出的解釋是輔警、民警“業(yè)務(wù)不精通”,應(yīng)該確實(shí)是實(shí)情,但總讓人感覺不對勁。
既然業(yè)務(wù)不精通,為什么不向來辦事的群眾說清楚、找個精通業(yè)務(wù)的問明白,而非要不精通裝精通、給人指瞎道?去了三次碰上兩個“業(yè)務(wù)不精通”的,這概率是不是有點(diǎn)大?對這些業(yè)務(wù)不精的人,相關(guān)單位就放任他們在辦事大廳里煞有介事地給辦事群眾“解疑釋惑”?
“業(yè)務(wù)不精通”只是對外的一種解釋,言外之意——我都承認(rèn)我水平有限了,你還能怎么樣?說到底,“業(yè)務(wù)不精通”背后還是服務(wù)意識問題、工作作風(fēng)問題。
時下,把放管服改革推向縱深,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”已是大勢所趨。各級各地職能部門都在你追我趕地踐行“馬上辦”“一次辦”“零跑腿”“讓百姓辦事像‘網(wǎng)購’一樣方便”等要求,相關(guān)新聞也都是以“辦事時間大幅縮減”“秒辦”“秒批”為亮點(diǎn)。有報(bào)道顯示一些地方的“無犯罪記錄證明”可以在網(wǎng)上辦理,上海一派出所所長還曾給要求開具這個證明的企業(yè)留言稱其是“霸王行為”。
沒有對比就沒有傷害。如果說推進(jìn)放管服改革、打造“智慧政府”是一場賽跑的話,那么曾經(jīng)同一起跑線上的選手們,如今已然拉開了不小的距離。能“秒”辦、能“網(wǎng)”辦、能“一次搞定”的,都是深諳大數(shù)據(jù)運(yùn)行和服務(wù)百姓真諦的高手,而那些跑三步退兩步、一會兒走一會兒停,服務(wù)時長仍以“月”以“年”計(jì)算的,都是拖后腿的選手。
50天辦一張無犯罪記錄證明,應(yīng)該只是個案,但通過它,所有地方和部門都該掂量掂量:自己的業(yè)務(wù)是否精通?對放管服改革的精神和“智慧政務(wù)”的內(nèi)涵領(lǐng)會到位嗎?在提高辦事效率、治理效能這條賽道上,自己跑得領(lǐng)先還是落后?
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