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海南穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。5年來(lái)，海南省堅(jiān)持立法先行，共制定修訂30余項(xiàng)涉生態(tài)文明領(lǐng)域的省級(jí)政策法規(guī)，助力國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)駛?cè)敕ㄖ位ㄔO(shè)快車(chē)道。

據(jù)海南省生態(tài)環(huán)境廳數(shù)據(jù)顯示，這30余項(xiàng)省級(jí)政策法規(guī)覆蓋“多規(guī)合一”、禁塑、熱帶雨林國(guó)家公園建設(shè)等多個(gè)生態(tài)文明細(xì)分領(lǐng)域，確保相關(guān)改革于法有據(jù)。其中，生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)管理規(guī)定、生態(tài)補(bǔ)償條例、禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定、排污許可管理?xiàng)l例以及熱帶雨林國(guó)家公園管理?xiàng)l例等多項(xiàng)立法實(shí)踐走在全國(guó)前列。全省先后有9項(xiàng)生態(tài)文明改革舉措、8項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域制度創(chuàng)新納入國(guó)家推廣清單。

記者在海南省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)處獲悉，為不斷提升環(huán)境治理現(xiàn)代化水平，促進(jìn)高水平保護(hù)下的高質(zhì)量發(fā)展，海南省去年底出臺(tái)《海南自由貿(mào)易港生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究規(guī)定》，在全國(guó)率先以地方立法形式對(duì)該項(xiàng)工作作出規(guī)范。

5年來(lái)，確立海南自貿(mào)港建設(shè)“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架之后，將國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)和生態(tài)環(huán)境分別確立為“四梁”“八柱”之一;制定11項(xiàng)地方立法，貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求。

“熱帶雨林國(guó)家公園、清潔能源島和清潔能源汽車(chē)推廣、禁塑、裝配式建筑、六水共治、博鰲零碳示范區(qū)建設(shè)等標(biāo)志性工程取得積極進(jìn)展，成為推動(dòng)生態(tài)文明領(lǐng)域制度集成創(chuàng)新、引領(lǐng)綠色投資消費(fèi)的重要載體。”海南省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)處有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

以“禁塑”為例，為系統(tǒng)有序推進(jìn)“禁塑”工作，海南省頒布國(guó)內(nèi)第一部“禁塑”地方性法規(guī)——《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》，這意味著海南省正式全面禁止一次性不可降解塑料袋、塑料餐飲具等一次性不可降解塑料制品。

在深化排污許可制度改革方面，海南省在全國(guó)率先完成排污許可證核發(fā)登記全覆蓋、率先出臺(tái)排污許可地方性法規(guī)，制定排污許可管理制度融合工作方案，推動(dòng)建立以排污許可制度為核心的固定污染源環(huán)境監(jiān)管機(jī)制。

為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障，海南落實(shí)監(jiān)督執(zhí)法正面清單和生態(tài)環(huán)境輕微違法行為免罰清單，實(shí)現(xiàn)分級(jí)、分類(lèi)、精準(zhǔn)執(zhí)法。深入推進(jìn)環(huán)保信用評(píng)價(jià)，建設(shè)全省環(huán)境信用平臺(tái)，建立環(huán)保信用評(píng)價(jià)和聯(lián)合懲戒制度。

海南省印發(fā)《海南省碳達(dá)峰實(shí)施方案》及部分重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)方案，“1+N”政策體系初步構(gòu)建，推動(dòng)能源、產(chǎn)業(yè)、交通和城鄉(xiāng)建設(shè)四大領(lǐng)域節(jié)能降碳，全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型步伐不斷加快。

一系列密集制定修訂的生態(tài)領(lǐng)域法律法規(guī)和不斷完善的制度措施，既把方向、管全局，也重落地、重實(shí)干，有力推動(dòng)海南生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作步入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。

關(guān)鍵詞： 海南省 生態(tài) 海南 環(huán)境廳