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央行行長易綱:實現(xiàn)碳達峰、碳中和需用好“胡蘿卜+大棒”-焦點熱聞 2023-06-08 13:01:27  來源:東方網(wǎng)

今天,第十四屆陸家嘴論壇在上海開幕。來自全球各地的金融人士在上海中心圍繞“全球金融開放與合作:引導(dǎo)經(jīng)濟復(fù)蘇的新動力”主題展開討論。

中國人民銀行行長易綱在陸家嘴論壇現(xiàn)場表示,實現(xiàn)碳達峰、碳中和需要用好“胡蘿卜加大棒”,“高碳價或碳稅即‘大棒’,適中的碳價是‘小棒’或‘中棒’,人民銀行支持工具則是激勵機制中的‘胡蘿卜’?!?/p>


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圖片說明:6月8日上午,中國人民銀行行長易綱在第十四屆陸家嘴論壇(2023)發(fā)表主題演講。攝影:汪偉秋

我國提出,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和,被稱作碳達峰、碳中和“3060”目標(biāo)。

實現(xiàn)碳達峰、碳中和是經(jīng)濟社會一場廣泛而深刻的系統(tǒng)性變革。如何通過創(chuàng)新、科技以及市場化手段實現(xiàn)碳中和?“3060”目標(biāo)帶來的變革超出想象,許多顛覆性的“重新定義”正在發(fā)生。

易綱介紹,近年來,人民銀行積極踐行綠色發(fā)展的理念,大力發(fā)展綠色金融。

首先要加強信息披露,只有發(fā)揮了社會監(jiān)督作用,確保排碳數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確,才能防范資金套利、項目造價等風(fēng)險,其他一系列的碳排方針政策才有基礎(chǔ)?!靶畔⑴毒褪亲屔鐣勒l排了碳、排了多少。社會各方面都能夠測算并且驗證。”

其次是完善政策激勵約束體系。易綱表示,實現(xiàn)“3060”目標(biāo),需要胡蘿卜加大棒,顯著的提高排碳成本可以理解為“大棒”,適度提高碳價則是“中棒”或者“小棒”,而人民銀行設(shè)立的支持工具是激勵機制中的“胡蘿卜”。

2021年,人民銀行推出兩類碳減排支持工具,一類支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保和碳減排技術(shù)項目,另一類支持煤炭的清潔利用。

對金融機構(gòu)向重點領(lǐng)域發(fā)放的碳減排貸款,人民銀行按照貸款本金60%提供再貸款資金支持,利率為1.75%,精準(zhǔn)直達綠色低碳項目。人民銀行提供給金融機構(gòu)的再貸款到期要收回,金融機構(gòu)向企業(yè)發(fā)放碳減排貸款是自擔(dān)風(fēng)險的,這樣的“胡蘿卜”激勵機制是適中的、市場化的。

“我們高度重視氣候風(fēng)險的壓力測試工作,在2021年搭建了氣候壓力測試的基本框架。”易綱介紹,人民銀行還組織了19家國內(nèi)系統(tǒng)性重要性銀行開展了針對電力、鋼鐵、建材、有色金屬、航空、化工、石化、造紙等8個重點排碳行業(yè)的碳成本敏感性壓力測試。

(文章來源:東方網(wǎng))

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