為進(jìn)一步完善房地產(chǎn)政策，在4月連續(xù)發(fā)布多條措施之后，5月9日蘇州樓市再傳大消息，即將全面放開限售限購(gòu)！

數(shù)據(jù)顯示，2022年前4個(gè)月已有近110個(gè)城市發(fā)布了穩(wěn)樓市新政，而進(jìn)入5月以來，又有吉林長(zhǎng)春、湖南長(zhǎng)沙、四川資陽(yáng)等多個(gè)城市跟進(jìn)發(fā)布樓市調(diào)控政策。

蘇州限售限購(gòu)全面放開

5月9日，多家媒體報(bào)道蘇州取消二手房限售消息，對(duì)此蘇州市房地產(chǎn)市場(chǎng)和交易管理中心工作人員表示雖未有下發(fā)文件，但已收到口頭通知。

據(jù)悉，蘇州市進(jìn)一步完善房地產(chǎn)政策，自5月9日起，新房限制轉(zhuǎn)讓時(shí)間由3年調(diào)整為2年，二手房對(duì)限制轉(zhuǎn)讓時(shí)間由原來的3年調(diào)整為不再限制轉(zhuǎn)讓年限。同時(shí)，非限購(gòu)區(qū)域房產(chǎn)不再計(jì)入家庭限購(gòu)套數(shù)。

蘇州市房地產(chǎn)市場(chǎng)和交易管理中心工作人員表示，在購(gòu)房以后，家庭若有新出生人口(二孩及以上)，那么出售新房時(shí)也不受轉(zhuǎn)讓年限制約。此外，非本市戶籍居民家庭購(gòu)房條件也調(diào)整為連續(xù)繳納6個(gè)月社保。

這是繼4月以來蘇州樓市再傳松綁信息。今年4月，蘇州市房地產(chǎn)市場(chǎng)和交易管理中心曾多次調(diào)整樓市政策，將蘇州市二手房限售時(shí)間由5年縮減為3年，和新房限制轉(zhuǎn)讓年限一致。非本地戶籍在蘇州買房，社保由3年內(nèi)連續(xù)繳滿2年調(diào)整為累計(jì)滿2年即可。此外還上調(diào)了公積金貸款額度：首次使用公積金貸款，個(gè)人額度由45萬提高到60萬，家庭額度由70萬提高到90萬。

根據(jù)克而瑞數(shù)據(jù)4月發(fā)布的數(shù)據(jù)，2022年3月江蘇省商品住宅庫(kù)存9337萬方，環(huán)比下降2.14%。從13市商品住宅庫(kù)存量來看，蘇州庫(kù)存最大，為1826.65萬方，其中蘇州市區(qū)庫(kù)存899.96萬方，去化周期約13.4月，去化壓力大。

長(zhǎng)春：20條措施穩(wěn)樓市

5月6日，長(zhǎng)春市人民政府辦公廳關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情影響促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展和良性循環(huán)若干措施的通知，表示為緩解新冠疫情對(duì)我市不利影響，支持房地產(chǎn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，滿足剛性和改善性住房需求，防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展和良性循環(huán)，制定了二十條措施。

其中，階段性降低公積金貸款首付比例：2022年12月31日前，職工首次申請(qǐng)公積金個(gè)人住房貸款的，最低首付款比例不低于20%；第二次申請(qǐng)公積金個(gè)人住房貸款的，首付款比例不低于30%。

在減輕個(gè)人住房消費(fèi)負(fù)擔(dān)方面，支持市住房公積金管理中心、商業(yè)銀行適度加大個(gè)人住房按揭貸款發(fā)放力度，鼓勵(lì)商業(yè)銀行按照依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則為居民家庭提供較優(yōu)惠的個(gè)人住房貸款利率。對(duì)擁有1套住房并已結(jié)清購(gòu)房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)貸款購(gòu)買住房的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行首套房貸款政策，市住房公積金管理中心在2022年12月31日前對(duì)于第二次申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款的，貸款利率執(zhí)行同期首次住房公積金個(gè)人住房貸款利率。

除此之外，長(zhǎng)春還推出了其他城市沒有出現(xiàn)的政策。

對(duì)有瑕疵的地塊放松預(yù)售政策。即實(shí)行“辦繳分離”。對(duì)繳齊土地出讓金本金、欠繳違約金的項(xiàng)目，按照本金及違約金的比例允許部分預(yù)售。開發(fā)單位持稅務(wù)部門開具的繳款憑證到規(guī)自部門辦理土地權(quán)證并劃定允許預(yù)售范圍，到房管部門辦理預(yù)售許可。

明確房貸延遲的操作。不同于此前由金融部門或銀行系推出，長(zhǎng)春市政府還明確提出給予公積金緩存緩繳和銀行貸款償還展期政策支持。鼓勵(lì)市住房公積金管理中心和商業(yè)銀行對(duì)因參加疫情防控、感染新冠肺炎不能正常繳存、償還住房貸款的單位、職工和個(gè)人，可以緩存、緩繳，期限不超過2022年9月30日。緩存、緩繳期限內(nèi)不作為逾期記錄報(bào)送征信部門，已報(bào)送的予以調(diào)整。

鼓勵(lì)REITs創(chuàng)新。政策鼓勵(lì)各商業(yè)銀行探索發(fā)行房地產(chǎn)信托投資基金(REITs)產(chǎn)品，幫助房地產(chǎn)企業(yè)盤活存量資產(chǎn)，拓展多元化融資渠道，同時(shí)對(duì)于本市首單發(fā)行成功的商業(yè)銀行給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。據(jù)悉這也是全國(guó)首個(gè)對(duì)銀行REITs創(chuàng)新明確獎(jiǎng)勵(lì)的政策，體現(xiàn)了長(zhǎng)春對(duì)于REITs創(chuàng)新的肯定和支持。

創(chuàng)新購(gòu)房補(bǔ)貼政策。政策指出繼續(xù)執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)留(來)長(zhǎng)人才、進(jìn)城農(nóng)民購(gòu)房補(bǔ)貼和發(fā)放消費(fèi)券工作方案的通知》(長(zhǎng)府辦明電〔2021〕25號(hào))、《關(guān)于調(diào)整落實(shí)人才和進(jìn)城農(nóng)民購(gòu)房補(bǔ)貼政策的通知》(長(zhǎng)府辦明電〔2021〕42號(hào))，對(duì)符合條件的應(yīng)屆畢業(yè)生、留(來)長(zhǎng)人才和進(jìn)城農(nóng)民予以購(gòu)房補(bǔ)貼。探索購(gòu)房補(bǔ)貼轉(zhuǎn)為個(gè)人按揭貸款分期補(bǔ)助，營(yíng)造拴心留人的良好環(huán)境。這意味著長(zhǎng)春在購(gòu)房補(bǔ)貼方面，不是單純的資金補(bǔ)貼方式，而是或?qū)⒑驮鹿┻M(jìn)行結(jié)合。

對(duì)此，易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，長(zhǎng)春是本輪疫情受到?jīng)_擊較大的城市，所以此次“長(zhǎng)20條”內(nèi)容也具有非常好的典型性和示范性。此次長(zhǎng)春在一些常規(guī)政策的基礎(chǔ)上，提出了很多創(chuàng)新性的內(nèi)容，都是值得全國(guó)其他城市的學(xué)習(xí)和借鑒的。尤其是在預(yù)售許可標(biāo)準(zhǔn)的靈活調(diào)整、REITs的創(chuàng)新鼓勵(lì)、購(gòu)房補(bǔ)貼以補(bǔ)貼月供為方式等，都是全國(guó)其他城市沒有的政策。此類政策的發(fā)布，也說明長(zhǎng)春政策的務(wù)實(shí)和精準(zhǔn)。

長(zhǎng)沙：首套商品住房網(wǎng)簽滿4年可購(gòu)買第二套商品住房

5月6日，長(zhǎng)沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官方消息，即日起，長(zhǎng)沙市限購(gòu)區(qū)域內(nèi)家庭購(gòu)買第2套商品住房的間隔時(shí)間，統(tǒng)一按滿4年計(jì)算。房屋購(gòu)買時(shí)間的認(rèn)定既認(rèn)網(wǎng)簽備案、又認(rèn)權(quán)屬登記。

根據(jù)長(zhǎng)沙在2018年推出的“反炒房”政策規(guī)定，此前長(zhǎng)沙市戶籍家庭在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)已有1套住房的，取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書滿4年后，才可以購(gòu)買第2套商品住房。2019年，針對(duì)一些因?yàn)轫?xiàng)目爛尾、多年未辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明導(dǎo)致沒有資格購(gòu)買第二套改善型住房的情況，長(zhǎng)沙又規(guī)定網(wǎng)簽滿6年才可購(gòu)買第二套房。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，此次長(zhǎng)沙的政策具有非常強(qiáng)的信號(hào)意義。過去幾年長(zhǎng)沙實(shí)際上是作為全國(guó)穩(wěn)房?jī)r(jià)的標(biāo)桿城市進(jìn)行宣傳的，其穩(wěn)房?jī)r(jià)工作確實(shí)值得肯定?！邦愃扑蓜?dòng)具有積極意義，說明長(zhǎng)沙當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的矛盾出現(xiàn)了變化，政策也會(huì)基于市場(chǎng)的變化而進(jìn)行調(diào)整。長(zhǎng)沙的做法，對(duì)于全國(guó)其他城市也是有啟發(fā)的，即要基于房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求壓力和市場(chǎng)訴求，積極主動(dòng)進(jìn)行政策調(diào)整，以更好促進(jìn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。”

據(jù)《中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)》報(bào)道，一季度長(zhǎng)沙市商品房成交量同比下降30%以上。湖南中原研究院的數(shù)據(jù)顯示，一季度，長(zhǎng)沙內(nèi)五區(qū)(芙蓉區(qū)、天心區(qū)、雨花區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū))新房累計(jì)供應(yīng)133萬方，比去年同期下滑30%，內(nèi)五區(qū)新房累計(jì)成交152萬方，比去年同期下滑45%。

四川資陽(yáng)：調(diào)整住房公積金政策引導(dǎo)住房貸款利率下行

5月5日，四川資陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布稱，資陽(yáng)市多管齊下推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展，并出臺(tái)調(diào)整住房公積金政策、引導(dǎo)住房貸款利率下行、優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管、開展中介機(jī)構(gòu)整治、舉辦“網(wǎng)絡(luò)+”房交會(huì)、引導(dǎo)促進(jìn)車位銷售6項(xiàng)措施。

其中，調(diào)整住房公積金政策包括：將雙職工、單職工繳存最高貸款限額分別由50萬元提高到60萬元、35萬元提高到40萬元，首套、二套商品住房最低首付款比例分別由30%降低到20%、40%降低到30%，推行高層次人才“又提又貸”，最高貸款額度由50萬元提高到70萬元。明確民營(yíng)企業(yè)可根據(jù)企業(yè)人才戰(zhàn)略和自身經(jīng)營(yíng)情況，在5%至12%的范圍內(nèi)，執(zhí)行各類職工差異化單位配繳比例。

引導(dǎo)住房貸款利率下行方面，召開資陽(yáng)市市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制聯(lián)席會(huì)，傳達(dá)房地產(chǎn)貸款利率調(diào)控政策，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)按照利率市場(chǎng)化要求，有序降低個(gè)人住房貸款利率，從4月14日起，首套房商業(yè)貸款利率由3月末的5.75%調(diào)整為4.9%，二套房由6.07%調(diào)整為5.4%，分別下調(diào)了0.85和0.67個(gè)百分點(diǎn)。

房地產(chǎn)調(diào)控進(jìn)入密集優(yōu)化期

此外，網(wǎng)傳浙江金華也于5月6日放松限售，對(duì)此浙江省金華市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)工作人員回應(yīng)稱調(diào)整內(nèi)容屬實(shí)，不過正式文件并未下發(fā)。據(jù)悉，這次限售調(diào)整政策主要為新房由此前“取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》滿三年后方可上市交易”調(diào)整為“自合同備案之日起滿三年后方可上市交易。”這意味著，一手房限售從合同備案當(dāng)天開始算，而目前多地普遍是按照出房產(chǎn)證的日期開始計(jì)算。

中原地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2022年前4個(gè)月已有近110個(gè)城市發(fā)布了穩(wěn)樓市新政，發(fā)布調(diào)控政策城市數(shù)量創(chuàng)歷史新高。5月以來各地因城施策開始有所深化，調(diào)整范圍從三四線城市拓展至重點(diǎn)二線城市，政策松綁維度也有所延伸。

此前在4月29日，中央政治局會(huì)議釋放“穩(wěn)樓市”重要信號(hào)，要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，支持各地從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求，優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

新華述評(píng)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，全面貫徹落實(shí)中央政治局會(huì)議精神，要守住定位，因城施策，在調(diào)控的精準(zhǔn)性上下功夫，有效管控重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，做好“穩(wěn)”字大文章，采取綜合措施促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)步入良性循環(huán)。

中指研究院表示，短期來看，房地產(chǎn)調(diào)控政策進(jìn)入密集優(yōu)化期，早期市場(chǎng)上行階段出臺(tái)的部分過嚴(yán)限制性政策已不再適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)階段，預(yù)計(jì)各地將繼續(xù)加大信貸支持力度，降首付、降房貸利率，同時(shí)適度優(yōu)化調(diào)整限購(gòu)、限售、限價(jià)等政策，促進(jìn)銷售回暖。

此外，中指研究院5月9日數(shù)據(jù)顯示，上周樓市成交量同環(huán)比均下降。一線城市中廣州環(huán)比降幅較大，為98.89%；上海次之，環(huán)比降幅為68.33%。監(jiān)測(cè)的7個(gè)代表城市整體庫(kù)存環(huán)比上升1.52%，其中深圳升幅最大，為6.4%。

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（文章來源：中國(guó)基金報(bào)）

關(guān)鍵詞： 房地產(chǎn)調(diào)控