本文摘編自《航空都市》（中信出版社2021年11月出版），作者:孫天堯、韓淼等，36氪經(jīng)授權(quán)發(fā)布。

未來的生活充滿變數(shù)，城市化與城市生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將與科技飛速發(fā)展息息相關(guān)，城市化的進(jìn)程中必然依賴科技創(chuàng)新。中國杭州是全球第一個(gè)發(fā)布城市大腦計(jì)劃的城市，在交通領(lǐng)域率先領(lǐng)跑，繼而拓展到公安、城管、醫(yī)療、應(yīng)急、旅游、房管、農(nóng)業(yè)和基層治理等領(lǐng)域。

科技創(chuàng)新是拉動城市化進(jìn)程的源頭

大型科技革命可以大大推進(jìn)城市化進(jìn)程。以蒸汽機(jī)為代表的第一次技術(shù)革命帶動了第一批西方城市的城市化；以電力和內(nèi)燃機(jī)的發(fā)明與應(yīng)用為代表的第二次技術(shù)革命帶動了交通工具工業(yè)化、電氣化發(fā)展，從而拉動世界城市化步伐并形成了世界市場；第三次科技革命推動世界進(jìn)入信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，交通與信息網(wǎng)絡(luò)的廣泛連接使城市最終成為核心人居環(huán)境，城市化向更為精致、健康和安全的方向發(fā)展。

科技創(chuàng)新通過提高勞動生產(chǎn)率和創(chuàng)造需求兩方面來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升：一方面是供給端正向促進(jìn)，另一方面是消費(fèi)端倒逼。因此， 掌握核心高科技的企業(yè)和經(jīng)濟(jì)體往往占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈上游地位。而現(xiàn)代科技帶來的信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢，也使全球產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行在時(shí)間和空間上的阻隔越來越小，形成“互聯(lián)網(wǎng)”“物聯(lián)網(wǎng)”平臺，信息化發(fā)展無疑將提升產(chǎn)業(yè)對市場的敏感度和智慧型生產(chǎn)的水平。

順應(yīng)科技發(fā)展而自然發(fā)生的城市化也帶來很多問題，比如“攤大餅”模式帶來交通擁堵、住房和人居質(zhì)量下降、環(huán)境惡化、農(nóng)業(yè)空間受到侵占以及城市安全風(fēng)險(xiǎn)等。由此，歐美發(fā)達(dá)國家先行提出和實(shí)踐，我國快步跟上了建設(shè)“智慧城市”，即以發(fā)展“數(shù)字城市”“互聯(lián)網(wǎng)”等為主要手段優(yōu)化城市管理?！冻鞘写竽X》一書提出，中國杭州是全球第一個(gè)發(fā)布城市大腦計(jì)劃的城市，在交通領(lǐng)域率先領(lǐng)跑，繼而拓展到公安、城管、醫(yī)療、應(yīng)急、旅游、房管、農(nóng)業(yè)和基層治理等領(lǐng)域。

且不論“發(fā)展中的智慧城市系統(tǒng)”方方面面有待完善，根據(jù)2020 年初大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在新冠肺炎疫情應(yīng)對方面的表現(xiàn)，建設(shè)“智慧城市”的重要性可見一斑：一方面是基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的公共衛(wèi)生安全體系保障，通過電信信令數(shù)據(jù)可溯源重點(diǎn)人群行動軌跡，可使防疫部門提高篩查、監(jiān)管效率并進(jìn)行人員流動方面的趨勢預(yù)測；另一方面是基層精細(xì)化管理能力的加強(qiáng)，社區(qū)單元的管理在疫情防控中起到了關(guān)鍵的作用，例如在匯總社區(qū)人員數(shù)據(jù)、智能打卡、人工智能監(jiān)測等特色防控手段上推出智能運(yùn)營管理平臺，5G 的實(shí)現(xiàn)和推廣也有利于特殊時(shí)期各類線上平臺和服務(wù)的廣泛應(yīng)用。

新型交通重構(gòu)未來城市形象

正如航空為城市帶來了不同于傳統(tǒng)的發(fā)展格局，科技影響下的新交通方式正悄然到來，并影響著我們的生活場景。新涌現(xiàn)的交通方式更加綠色化、個(gè)性化、效率化，并且“上天入地”，向城市空間的垂直方向發(fā)展。通用航空、小型飛行器、無人機(jī)貨運(yùn)可能隨著空域管理和信號技術(shù)的系統(tǒng)化而開放，形成城市新景觀，并可能改變民航機(jī)場主導(dǎo)的機(jī)場布局；自動駕駛技術(shù)可能會讓人們對城市道路網(wǎng)的需求減少；而新型物流開始利用地下管廊，使空間更加集約高效；新型城市高速鐵路與城市軌道交通也需要強(qiáng)化與其他各類主流交通方式—機(jī)場、汽車、自行車和人行慢行系統(tǒng)—的無縫銜接。

自動駕駛等新的交通方式也會進(jìn)一步與通信大數(shù)據(jù)和智慧城市系統(tǒng)相結(jié)合，成為數(shù)據(jù)源和城市大腦的“神經(jīng)末梢”，參與未來城市的智能化管理。未來交通方式也不能只重視技術(shù)進(jìn)步而忽略安全問題，例如程序安全問題、通信信號系統(tǒng)是否完善和清潔能源的安全問題等。雖然未來新交通不會對航空領(lǐng)域產(chǎn)生顛覆性的影響，但是機(jī)場和航空都市更應(yīng)考慮與高效交通方式的互聯(lián)，提高區(qū)域交通連接度。

高等院校、科技人才培養(yǎng)助力創(chuàng)新發(fā)展

高等院校和科研院所、科技型企業(yè)等是培養(yǎng)科技人才的搖籃和集聚科技要素的載體，而臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、航空都市往往由于便捷的交通條件、門戶區(qū)位場所和依托機(jī)場的連接度優(yōu)勢成為一些高等院校及科技型企業(yè)的選址布點(diǎn)場所。例如，新加坡樟宜機(jī)場臨空門戶區(qū) （ 距離機(jī)場入口 5 公里以內(nèi)）布局了新加坡科技設(shè)計(jì)大學(xué)、工藝教育學(xué)院等高質(zhì)量院校，以及摩根大通集團(tuán)、IBM 制造咨詢等領(lǐng)先三產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)； 美國華盛頓杜勒斯國際機(jī)場門戶區(qū) 5 公里范圍內(nèi)也集聚了 IBM、思科等 IT 類高科技企業(yè)。 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素、科技人才培養(yǎng)與現(xiàn)代城市發(fā)展有相互促進(jìn)的作用，在規(guī)劃設(shè)計(jì)航空都市時(shí)，應(yīng)該充分注重軟環(huán)境建設(shè)發(fā)展對科技創(chuàng)新環(huán)境的培育作用。

毫無疑問，科技創(chuàng)新過去曾是，未來更將是世界尤其是中國的關(guān)鍵發(fā)展動力。2020 年中共中央政治局會議提出，中國經(jīng)濟(jì)要“加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。這要求我們一方面需要加速國內(nèi)循環(huán)，做大內(nèi)需；另一方面仍然要尋求經(jīng)濟(jì)體制開放與對外合作—在逆全球化趨勢下努力提升中國在世界經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)鏈中的地位，無論是內(nèi)需還是外需，科技創(chuàng)新對新發(fā)展格局的驅(qū)動都是必不可少的。雖然目前中國對外技術(shù)依存度逐年降低，從 21 世紀(jì)初的 50% 降到 2018 年的約 35%，但這一比率仍遠(yuǎn)高于美國、日本，高科技設(shè)備、研發(fā)設(shè)備也多依賴進(jìn)口?？梢哉f，我們距離發(fā)展到全球頂尖產(chǎn)業(yè)鏈上游尚有一定差距，只有不斷強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動、提高自主創(chuàng)新能力，才能抓住發(fā)展機(jī)遇和主動權(quán)。而機(jī)場在其中起到十分關(guān)鍵的對外聯(lián)系與對外交流作用。城市的建設(shè)，一方面應(yīng)借助樞紐強(qiáng)化內(nèi)部與區(qū)域交通的快速、便捷化連接程度；另一方面應(yīng)更加注重信息化和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使創(chuàng)新要素市場得以迅速配置與交流，激活內(nèi)外雙循環(huán)。

當(dāng)然，我國多年來對科技研發(fā)、科技創(chuàng)新的扶持力度是顯而易見的，而且科研支持相關(guān)投入每年都會得到強(qiáng)化。但不得不承認(rèn)， 目前我國創(chuàng)新發(fā)展面臨著創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)型龍頭企業(yè)較少，上游關(guān)鍵環(huán)節(jié)較為薄弱，科研成果轉(zhuǎn)化尚且不足，創(chuàng)新發(fā)展具有一定地域門檻，企業(yè)型創(chuàng)新金融資金體系支撐不足等問題。這對政府能否有效制定強(qiáng)有力的引導(dǎo)政策將是一大考驗(yàn)，對航空都市能否響應(yīng)時(shí)代發(fā)展機(jī)遇，優(yōu)化自身創(chuàng)新服務(wù)體系，構(gòu)建適合創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品的發(fā)展環(huán)境，也將是一大考驗(yàn)。

書名：《航空都市：創(chuàng)新未來城市版圖》作者：孫天堯、韓淼，出版社：中信出版集團(tuán)

作者簡介

孫天堯

城市發(fā)展與空間規(guī)劃領(lǐng)域?qū)＜遥瑢Ｗ⒂诤娇斩际欣碚撗芯颗c實(shí)踐。哈佛大學(xué)城市規(guī)劃專業(yè)碩士，同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃專業(yè)學(xué)士，美國注冊城市規(guī)劃師（AICP），美國環(huán)境與能源先鋒（LEED AP BD+C）；曾在美國AECOM、RTKL等知名咨詢機(jī)構(gòu)和大華盛頓地區(qū)阿靈頓郡社區(qū)規(guī)劃住房發(fā)展局從事城市規(guī)劃相關(guān)工作；作為航空都市理論創(chuàng)始人約翰·卡薩達(dá)博士的重要合作伙伴，主要在中國及亞洲地區(qū)從事航空都市及樞紐周邊地區(qū)規(guī)劃、設(shè)計(jì)及綜合開發(fā)等課題研究和咨詢工作；擁有從航空都市規(guī)劃到軌道交通站點(diǎn)地區(qū)等不同尺度的城市開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，作為核心成員主導(dǎo)并參與了20多個(gè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)。多年來，他與約翰·卡薩達(dá)博士共同就航空都市議題開展咨詢與科研工作，目前已在航空都市專業(yè)領(lǐng)域里取得豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論成果。在約翰·卡薩達(dá)博士航空都市理論的基礎(chǔ)上，他提出并主導(dǎo)創(chuàng)建了“全球航空都市評級指數(shù)”，該指數(shù)是航空都市理論的重要延伸和分析工具，通過引入人工智能、大數(shù)據(jù)分析等方法，該工具有望在數(shù)據(jù)分析層面幫助城市借航空都市的創(chuàng)新視角探索發(fā)展思路和機(jī)遇。

韓淼

畢業(yè)于同濟(jì)大學(xué)，長期從事樞紐周邊地區(qū)發(fā)展研究工作；作為核心成員主導(dǎo)或參與過眾多臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、咨詢與建設(shè)工作；在特大交通基礎(chǔ)設(shè)施周邊地區(qū)發(fā)展問題、公共交通導(dǎo)向開發(fā)、交通規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、樞紐綜合體設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)與商業(yè)策劃等方面擁有豐富經(jīng)驗(yàn)；參與并建立了“全球航空都市評級指數(shù)”的理論基礎(chǔ)與工作方法。

本文來自微信公眾號“灰犀牛”（ID:citic_huixiniu），作者：孫天堯韓淼，36氪經(jīng)授權(quán)發(fā)布。

關(guān)鍵詞： 該如何 科技創(chuàng)新 進(jìn)程