首頁>資訊 >
堅(jiān)決杜絕“第一學(xué)歷”歧視 努力形成不拘一格用好人才局面 2021-10-13 09:26:45  來源:中國教育報(bào)
日,教育部在其官網(wǎng)上正式回應(yīng)網(wǎng)友提出的“第一學(xué)歷”問題,強(qiáng)調(diào)國家教育政策文件及管理過程中從未使用過“第一學(xué)歷”概念。這是國家教育主管部門2014年以來第二次正面澄清同一問題。然而,在崇尚學(xué)歷文憑、重視出身背景、強(qiáng)調(diào)競爭篩選的社會(huì)文化中,“第一學(xué)歷”現(xiàn)象由來已久、根深蒂固、屢見不鮮。學(xué)歷“查三代”,重點(diǎn)關(guān)注高等教育第一階段的學(xué)歷文憑(也稱“原始學(xué)歷”),對(duì)非全日制、???、二本甚至非名校文憑的不同程度歧視,使得“第一學(xué)歷”成為了雇主選人與用人、個(gè)體升學(xué)與就業(yè)乃至落戶購房時(shí)顯或隱的“門檻”。“第一學(xué)歷”現(xiàn)象已成為媒體經(jīng)常關(guān)注、社會(huì)時(shí)有熱議、利益相關(guān)者高度關(guān)切的問題。

從篩選假設(shè)與信號(hào)傳遞的視角來看,學(xué)歷文憑是個(gè)體在人力資本市場釋放的能力“信號(hào)”,也是雇主在人才選拔與評(píng)價(jià)過程中的分類“標(biāo)簽”。不同院校層次、不同學(xué)習(xí)類型的文憑持有者的背后可能有著不盡相同的資源稟賦、文化資本和符號(hào)資本,因此“第一學(xué)歷”具有一定的解釋力和合理。我們可以從一些企事業(yè)單位的招聘條件、一些高校的研究生招生簡章中看到“名校”情結(jié)、“第一學(xué)歷”要求。有調(diào)查顯示,四分之三的央企招聘公告中存在“第一學(xué)歷”區(qū)別對(duì)待,而高校招聘中這類現(xiàn)象更為突出。由北京大學(xué)課題組開展的全國博士畢業(yè)生離校調(diào)查顯示,“第一學(xué)歷”現(xiàn)象的總體發(fā)生率高達(dá)47.62%。換言之,有接半數(shù)的博士畢業(yè)生可能在畢業(yè)時(shí)遭遇了“第一學(xué)歷”問題。

從終身學(xué)習(xí)和個(gè)體成才成長的角度來講,“第一學(xué)歷”僅僅是人一生的學(xué)習(xí)與奮斗過程中一個(gè)里程碑。從小學(xué)、初中、高中、大學(xué)到研究生,每一個(gè)階段的學(xué)歷文憑僅代表個(gè)體在特定教育機(jī)構(gòu)接受的學(xué)習(xí)經(jīng)歷,僅僅是反映個(gè)體綜合能力與素質(zhì)水的一個(gè)方面。在求職升遷、選人用人、落戶購房過程中過分強(qiáng)調(diào)“第一學(xué)歷”,甚至以“第一學(xué)歷”為前置條件和門檻約束時(shí),難免陷入以偏概全、一葉障目的境地。這種以一紙文憑論高低的做法實(shí)質(zhì)上是用人單位和職能部門簡化管理、僵化操作、量化評(píng)價(jià)的具體體現(xiàn)。對(duì)個(gè)人而言,“第一學(xué)歷”現(xiàn)象是對(duì)人的歧視偏見、污名標(biāo)簽和無端傷害,極不利于激發(fā)個(gè)體終身學(xué)習(xí)的動(dòng)力,不利于優(yōu)秀人才在組織體系中脫穎而出,甚至可能造成對(duì)知識(shí)價(jià)值與教育功能的信任危機(jī)。

再從社會(huì)公與正義的角度來說,“第一學(xué)歷”現(xiàn)象所反映的就業(yè)歧視、升學(xué)歧視,嚴(yán)重影響了教育結(jié)果公,造成了社會(huì)整體福祉的凈損失和人力資本的負(fù)效應(yīng),不利于釋放人力資源紅利和活力。因“第一學(xué)歷”歧視而被剝奪就業(yè)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)時(shí),顯然違背了等就業(yè)權(quán),違背了等受教育權(quán),違背了社會(huì)主義核心價(jià)值觀所倡導(dǎo)的公與正義。

為此,教育部曾明確提出,嚴(yán)禁發(fā)布含有限定985高校、211高校等字樣的招聘信息,嚴(yán)禁發(fā)布違反國家規(guī)定的有關(guān)別、戶籍、學(xué)歷等歧視條款的需求信息。為了徹底扭轉(zhuǎn)“唯名校”“唯學(xué)歷”問題,《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》指出,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要帶頭建立以品德和能力為導(dǎo)向、以崗位需求為目標(biāo)的人才使用機(jī)制,并且在招聘公告和實(shí)際操作中不得將畢業(yè)院校、學(xué)習(xí)方式作為限制條件。

在我國加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)的進(jìn)程中,若要堅(jiān)決杜絕“第一學(xué)歷”現(xiàn)象,還需要教育部門、人力資源部門和社會(huì)各界的共同努力。教育部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)、積極構(gòu)建符合國情的國家資歷框架,以學(xué)習(xí)者的成長為中心,推進(jìn)各階段學(xué)習(xí)與培訓(xùn)經(jīng)歷的整合融通,實(shí)現(xiàn)各類型學(xué)分的累積、轉(zhuǎn)換與學(xué)習(xí)成果認(rèn)可,為資歷證書擁有者的成才、就業(yè)與發(fā)展提供綠色通道和展示臺(tái)。人力資源部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)出臺(tái)反就業(yè)歧視法、修訂就業(yè)促進(jìn)法,從法律層面明確不得學(xué)歷歧視,明確學(xué)歷歧視的爭議處理和司法救濟(jì)機(jī)制。而就更為廣泛的社會(huì)組織而言,需要建立起以能力與貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才選拔與評(píng)價(jià)機(jī)制,不斷提升社會(huì)組織的人力資源治理能力和水,真正具備識(shí)才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方,共同營造尊重人才的氛圍,努力形成不拘一格用好人才的局面。

關(guān)鍵詞: 尊重人才 信任危機(jī) 屢見不鮮 知識(shí)價(jià)值

相關(guān)閱讀:
熱點(diǎn)
圖片 圖片