無證營(yíng)銷、虛假宣傳近來在一些社交平臺(tái)上出現(xiàn)，而這也影響到游客的出行選擇，面對(duì)層出不窮的問題，諸多平臺(tái)出手了。近日，北京商報(bào)記者從抖音、快手、小紅書等多家平臺(tái)獲悉，針對(duì)一些未取得旅游經(jīng)營(yíng)資質(zhì)營(yíng)銷旅游活動(dòng)以及旅游虛假宣傳等方面新規(guī)陸續(xù)出臺(tái)，這也意味著，平臺(tái)開始了整治凈化旅游環(huán)境。在業(yè)內(nèi)人士看來，除了各大平臺(tái)要加強(qiáng)內(nèi)容審核以外，消費(fèi)者也不要輕信“低價(jià)跟團(tuán)游”等信息，避免給不法商家有可乘之機(jī)。

平臺(tái)新規(guī)整治

在多個(gè)景區(qū)、城市、旅行社通過社交平臺(tái)宣傳旅游目的地、旅游產(chǎn)品的同時(shí)，一些不合理低價(jià)游等產(chǎn)品也悄悄地混進(jìn)了平臺(tái)中。近日抖音規(guī)則平臺(tái)發(fā)布了一條《關(guān)于開展旅游招徠治理行動(dòng)的公告》，將重點(diǎn)整治個(gè)人或企業(yè)賬號(hào)在無旅行社經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，擅自在抖音平臺(tái)發(fā)布宣傳營(yíng)銷旅游活動(dòng)的內(nèi)容等。違規(guī)的賬號(hào)將受到處罰。

對(duì)于進(jìn)行此次治理行動(dòng)的原因，抖音負(fù)責(zé)人在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示，創(chuàng)作者在發(fā)布旅游招徠、包價(jià)旅游等服務(wù)信息、提供相應(yīng)服務(wù)時(shí)，應(yīng)具有旅行社經(jīng)營(yíng)資質(zhì)或其他根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)具有的資質(zhì)。抖音方面還表示，針對(duì)反饋或挖掘的不實(shí)信息，抖音相關(guān)團(tuán)隊(duì)會(huì)快速定位信息源頭，通過權(quán)威渠道查證，對(duì)不實(shí)內(nèi)容有效處置。

事實(shí)上，早在2021年，抖音便對(duì)平臺(tái)上的低價(jià)跟團(tuán)游等不合理低價(jià)旅游產(chǎn)品商品進(jìn)行了專項(xiàng)治理。此次開展的整治行動(dòng)，則將目光更多聚集在了無經(jīng)營(yíng)執(zhí)照的旅游產(chǎn)品商家上。

同樣作為短視頻平臺(tái)的快手，也對(duì)這樣的問題產(chǎn)品“出手”了，日前快手發(fā)布了關(guān)于打擊違規(guī)發(fā)布旅游產(chǎn)品信息行為的公告，表示通過技術(shù)手段加人工審核的方式對(duì)平臺(tái)上的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了嚴(yán)格審查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)將給出視頻屏蔽、違規(guī)資料清理等處罰。2022年1月，共處置違規(guī)賬號(hào)352個(gè)，屏蔽違規(guī)視頻4140條。

不僅僅是短視頻平臺(tái)，作為以“種草”主打年輕人生活方式的小紅書也對(duì)平臺(tái)上發(fā)布的內(nèi)容開展了多輪整治行動(dòng)，尤其對(duì)一些“虛假種草”展開清理行動(dòng)，并對(duì)出現(xiàn)相關(guān)情況的賬號(hào)進(jìn)行了封禁與處理。

業(yè)內(nèi)人士表示，這些平臺(tái)出手，對(duì)于此前一些無證商家、網(wǎng)紅涉及旅游虛假宣傳確實(shí)有了很好的約束。

無證商家屢禁不止

雖然平臺(tái)三令五申禁止虛假旅游營(yíng)銷、不合理低價(jià)游以及未取得旅游經(jīng)營(yíng)資質(zhì)開展?fàn)I銷活動(dòng)，但仍有一些商家對(duì)此類行為屢禁不止。

據(jù)文旅部官網(wǎng)去年4月發(fā)布的持續(xù)推進(jìn)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)專項(xiàng)整治行動(dòng)報(bào)告，無錫走著瞧科技有限公司在未取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》的情況下，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以“直播帶貨”等方式，銷售“貴州黔行走著瞧6天5晚”等包價(jià)旅游產(chǎn)品。最終，依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第九十五條第一款的規(guī)定，江蘇省無錫市文化廣電和旅游局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并給予沒收違法所得，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予罰款的行政處罰。

此前，小紅書也因“濾鏡景點(diǎn)”被網(wǎng)友瘋狂吐槽，甚至有網(wǎng)友表示，小紅書博主發(fā)布的“濾鏡景點(diǎn)”筆記與實(shí)際落差較大。對(duì)此小紅書還發(fā)表回應(yīng)，內(nèi)部多個(gè)部門已經(jīng)啟動(dòng)一系列運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，鼓勵(lì)小紅書發(fā)布者做有用而非失真的分享?！缎〖t書社區(qū)公約》還倡議，請(qǐng)盡量避免過度修飾，尤其是在美妝、穿搭、探店等為他人提供建議的領(lǐng)域。

北京商報(bào)記者還從文旅部官網(wǎng)獲悉，2021年4月，根據(jù)此前公開的治理行動(dòng)信息顯示，有關(guān)部門對(duì)715家網(wǎng)站開展集中執(zhí)法檢查，部署有關(guān)地區(qū)文化和旅游行政部門加強(qiáng)對(duì)旅行社自建網(wǎng)站的監(jiān)管，要求旅行社明示信息，保障旅游者知情權(quán)。截至信息發(fā)布，各地已責(zé)令376家旅行社自查整改，指導(dǎo)旅行社依法注銷93家網(wǎng)站、87個(gè)網(wǎng)絡(luò)推廣用戶。其中便有通過在未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，通過“直播帶貨”銷售包價(jià)旅游產(chǎn)品的案例?？梢?，未取得業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可便開展?fàn)I銷活動(dòng)的旅行社數(shù)量還不在少數(shù)。

對(duì)此，北京第二外國(guó)語學(xué)院中國(guó)文化和旅游產(chǎn)業(yè)研究院副教授吳麗云分析指出，“直播帶貨旅游產(chǎn)品”是在疫情期間“走紅”的。一些自認(rèn)可以吸引大量客流的企業(yè)、機(jī)構(gòu)或個(gè)人因此發(fā)現(xiàn)了“商機(jī)”，便通過平臺(tái)開始銷售，但是實(shí)際上這些商家或個(gè)人并未獲得相關(guān)資質(zhì)的旅游產(chǎn)品。當(dāng)這些內(nèi)容進(jìn)入平臺(tái)中，就需要平臺(tái)與相關(guān)部門一起監(jiān)督整治。

仍需嚴(yán)格審核機(jī)制

嚴(yán)格的審核機(jī)制仍是凈化旅游環(huán)境的保障。關(guān)于平臺(tái)發(fā)布旅游信息的審核措施，2020年，文化和旅游部印發(fā)的《在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)進(jìn)行了明確規(guī)定。

《規(guī)定》第十一條指出，平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)、信用等級(jí)等信息進(jìn)行真實(shí)性核驗(yàn)、登記，建立登記檔案，并定期核驗(yàn)更新。對(duì)于虛假旅游宣傳，《規(guī)定》指出應(yīng)當(dāng)建立公開、透明、可查詢的預(yù)訂渠道，促成相關(guān)預(yù)訂服務(wù)依約履行。

那么，治理平臺(tái)上出現(xiàn)的“旅游坑”應(yīng)該從哪里入手?北京第二外國(guó)語學(xué)院旅游科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)谷慧敏表示，應(yīng)重點(diǎn)打擊虛假宣傳，而如何打擊虛假宣傳，平臺(tái)對(duì)于信息的管控和治理至關(guān)重要，對(duì)于用戶信息本身的核查及發(fā)布內(nèi)容的核查制度應(yīng)該越來越完善。而用戶對(duì)于旅游景點(diǎn)的“引流”與商業(yè)行為之間的分界也應(yīng)該進(jìn)一步明確。

對(duì)于平臺(tái)進(jìn)一步增加嚴(yán)格程度，發(fā)布信息的真實(shí)性，吳麗云還表示：“重點(diǎn)還是要加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)本身的管控。要強(qiáng)調(diào)資質(zhì)的重要性，發(fā)布產(chǎn)品信息的供應(yīng)商必須要確認(rèn)是否有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，無資質(zhì)則不允許發(fā)布。”

尚游匯董事長(zhǎng)鐘暉表示，傳統(tǒng)的旅游企業(yè)需要轉(zhuǎn)型，在一些平臺(tái)推廣旅游產(chǎn)品是一個(gè)值得鼓勵(lì)的做法。目前在平臺(tái)上推廣有問題的旅游產(chǎn)品并不占多數(shù)，同時(shí)消費(fèi)者也應(yīng)該提高自身的辨別能力，不要輕信所謂的“低價(jià)跟團(tuán)游”等信息。同時(shí)，平臺(tái)還應(yīng)根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相應(yīng)法律對(duì)相關(guān)的問題賬號(hào)進(jìn)行處理、懲罰。

關(guān)鍵詞： 層出不窮 仍需嚴(yán)格 審核機(jī)制 虛假宣傳