2021年以來，湖北省荊州市市場監(jiān)管局堅持改革先行，對標一流營商環(huán)境，充分利用大數(shù)據(jù)和信息化技術手段，大力推行企業(yè)信用風險分類監(jiān)管試點，推動市場監(jiān)管科學化、精準化、高效化，實現(xiàn)市場主體發(fā)展和執(zhí)法監(jiān)管良性互促。據(jù)悉，該局信用風險分類監(jiān)管工作被評為全省市場監(jiān)管系統(tǒng)十大品牌之一，湖北省市場監(jiān)管局以參閱件的形式，向全省推廣荊州的工作經(jīng)驗。

去年6月4日，湖北省市場監(jiān)管局決定在荊州市開展企業(yè)信用風險分類監(jiān)管試點工作。荊州市市場監(jiān)管局先后出臺《“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范》地方標準，規(guī)范政府部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的基本要求、組織方式、工作基礎、監(jiān)管實施、結(jié)果運用，完善“雙隨機”抽查操作流程。

該局采取分步試驗、單位試點、行業(yè)試行的方式積極推進企業(yè)信用風險分類監(jiān)管試點工作，推動出臺《荊州市關于在部分縣市部分領域開展企業(yè)信用風險分類監(jiān)管工作試點的通知》，選定公安縣和沙市區(qū)、荊州開發(fā)區(qū)作為區(qū)域試點;選定市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局和市場監(jiān)管局作為市直部門試點;選定物業(yè)管理、食品生產(chǎn)、特種設備、人力資源、孕嬰童服裝生產(chǎn)作為行業(yè)試點，先行實施企業(yè)風險分類，積極探索雙隨機抽查、大數(shù)據(jù)分析、信用風險分類管理三個有機結(jié)合，采取差異化監(jiān)管措施，完善企業(yè)信用監(jiān)管體系，提升監(jiān)管的針對性、靶向性和實效性。

在省局支持下，荊州市市場監(jiān)管局與軟件公司合作，設計開發(fā)荊州市企業(yè)信用風險分類監(jiān)管系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括風險預警、綜合查詢、數(shù)據(jù)管理、指標管理、權限管理、監(jiān)管共享、決策支持七大板塊，具有信用風險分類、企業(yè)類別分析、指標模型分析、預警分析、近五年信用分類趨勢、雙隨機歷史抽查情況六大功能。

在多方努力配合下，荊州市市場監(jiān)管局充分運用大數(shù)據(jù)手段，分析數(shù)據(jù)背后隱藏和關聯(lián)的風險，按行業(yè)屬性、高風險經(jīng)營行為等對全市8.29萬戶企業(yè)進行分類。企業(yè)信用風險分為ABCD四大類，其中150分以下為A類(信用風險等級低，標記為綠色)、150-350分為B類(信用風險等級一般，標記為黃色)、350-650分以下為C類(信用風險等級較高，標記為橙色)、650-1000分以下為D類(信用風險等級高，標記為紅色)。經(jīng)測試，A類占比達60.82%、B類14.86%、C類22.60%、D類1.72%。測試結(jié)果基本符合預期。

關鍵詞： 監(jiān)管配置 市場主體 監(jiān)管系統(tǒng) 執(zhí)法監(jiān)管