為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》、《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》等重要文件精神，切實(shí)加強(qiáng)教育收費(fèi)監(jiān)管，規(guī)范教育收費(fèi)行為，解決人民群眾反映突出的問題。

根據(jù)福建省市場(chǎng)監(jiān)管理局、福建省發(fā)展改革委、福建省教育廳部署并結(jié)合福州市實(shí)際，經(jīng)研究，決定在全市范圍內(nèi)開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查特制定本工作方案。

(一)檢查時(shí)限

2020年1月1日以來的教育收費(fèi)行為。

(二)重點(diǎn)對(duì)象

義務(wù)教育階段學(xué)校、職業(yè)教育階段學(xué)校、高中教育階段學(xué)校、高等教育階段學(xué)校、幼兒園和學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等教育收費(fèi)單位。

(三)重點(diǎn)行為

嚴(yán)格按照《福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局福建省發(fā)展和改革委員會(huì)福建省教育廳關(guān)于印發(fā)全省教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作方案的通知》要求，聚焦義務(wù)教育階段、職業(yè)教育階段和學(xué)生及家長反映強(qiáng)烈的收費(fèi)問題，全面開展專項(xiàng)檢查。在檢查中，各地應(yīng)注重結(jié)合實(shí)際，突出當(dāng)?shù)乇容^典型的亂收費(fèi)問題進(jìn)行治理，包含但不限于以下幾類行為：

1.不執(zhí)行政府定價(jià)、指導(dǎo)價(jià)的行為

(1)義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超過政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)，采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、虛增培訓(xùn)時(shí)長等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為。

(2)義務(wù)教育階段學(xué)校在課后服務(wù)中自立項(xiàng)目收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍收費(fèi)、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加課后服務(wù)并收費(fèi)等價(jià)格違法行為。

(3)職業(yè)教育階段中外合作辦學(xué)項(xiàng)目擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為。

2.價(jià)格欺詐和未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的行為

(1)教育咨詢、學(xué)科類校外培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)利用虛構(gòu)原價(jià)、虛假優(yōu)惠折價(jià)等虛假或使人誤解的價(jià)格手段誘導(dǎo)家長和學(xué)生交易以及不履行價(jià)格承諾等價(jià)格欺詐行為。

(2)不明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)外加價(jià)等違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的行為。

3.強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)的行為

(1)職業(yè)學(xué)校將學(xué)費(fèi)與培訓(xùn)費(fèi)等捆綁收費(fèi)，收取培訓(xùn)費(fèi)未遵循學(xué)生自愿原則，強(qiáng)制學(xué)生參加各類培訓(xùn)并收費(fèi)。

(2)強(qiáng)制或暗示學(xué)生及家長購買指定的教輔資料。

(3)以信息化教學(xué)或分班教學(xué)為名，強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買平板電腦、教育APP或收取使用費(fèi)。

4.其他違規(guī)行為

(1)義務(wù)教育階段學(xué)校通過代收費(fèi)獲取差價(jià)，截留、挪用、擠占課后服務(wù)收費(fèi)資金等違規(guī)問題。

(2)職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位違反規(guī)定向?qū)W生收取實(shí)習(xí)押金、培訓(xùn)費(fèi)、頂崗實(shí)習(xí)報(bào)酬提成、管理費(fèi)、實(shí)習(xí)材料費(fèi)、就業(yè)服務(wù)費(fèi)或者其他形式的實(shí)習(xí)費(fèi)用，要求學(xué)生提供擔(dān)?；蛞云渌x收取學(xué)生財(cái)物。

(3)職業(yè)學(xué)校舉辦校企合作辦學(xué)過程中，在學(xué)生繳納的學(xué)費(fèi)之外，學(xué)校、企業(yè)以校企合作辦學(xué)名義擅自提高或變相提高學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以合作方名義向?qū)W生收取校企合作費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、就業(yè)委托費(fèi)等名目費(fèi)用。

(4)服務(wù)性收費(fèi)及代收費(fèi)未執(zhí)行自愿和非營利原則，在收取代收費(fèi)項(xiàng)目中獲取差價(jià)。

(5)收取與入學(xué)(園)掛鉤的捐資助學(xué)款。

(6)違規(guī)收取進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女借讀費(fèi)、贊助費(fèi)等。

(7)跨學(xué)期收取學(xué)費(fèi)(保教費(fèi))、住宿費(fèi)。

(8)中小學(xué)校以家委會(huì)名義攤派收取資料、試卷、取暖、飲水、校園安全保衛(wèi)等費(fèi)用。

(9)高中學(xué)校違規(guī)招收借讀生并收取借讀費(fèi)。

(10)高等學(xué)校收取補(bǔ)考費(fèi)、轉(zhuǎn)專業(yè)費(fèi)，非學(xué)分制學(xué)校收取重修費(fèi)。

(11)幼兒園以實(shí)驗(yàn)班、興趣班、特色班等名義額外收取費(fèi)用，普惠性民辦園收費(fèi)不執(zhí)行政府最高限價(jià)行為。

(12)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高考咨詢機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的虛假宣傳問題。

市市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)改委和教育局將加大教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查力度，暢通12315價(jià)格投訴舉報(bào)渠道，嚴(yán)厲查處教育收費(fèi)違法行為，并對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的教育亂收費(fèi)行為予以公開曝光，營造良好和諧的教育收費(fèi)氛圍。

關(guān)鍵詞： 規(guī)范教育 收費(fèi)行為 教育亂收費(fèi) 義務(wù)教育