從央企集團混改推進，到地方國企混改探索，今年以來，國有企業(yè)混合所有制改革進一步深入。

河南省國資委官網(wǎng)8月21日發(fā)布，為進一步推動河南省省屬國有企業(yè)混改工作，將《2018年河南省省屬國有企業(yè)擬實施混改項目表》向社會予以公布，涉及包括河南能源化工集團有限公司(下稱“河南能化”)、中國平煤神馬能源化工集團有限公司(下稱“平煤神馬”)、鄭州煤炭工業(yè)集團有限公司(下稱“鄭煤集團”)等11家大型省屬國企的21個項目。

21大項目“求親”

在階段性完成煤炭、鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)后，河南“三煤一鋼”業(yè)績獲得大翻身，為推進混改工作奠定了基礎(chǔ)。

證券時報·e公司記者梳理發(fā)現(xiàn)，此番公布的混改項目表中，有十大項目來自于三大煤企。其中，平煤神馬所涉項目最多，六大混改資產(chǎn)多為化工項目。旗下中國平煤神馬集團尼龍科技有限公司、平頂山神馬材料加工有限責(zé)任公司、上海神馬簾子布有限責(zé)任公司擬通過引入戰(zhàn)略投資者方式實施混改，主營立體車庫制造、煤機配件貿(mào)易的平頂山煤神實業(yè)發(fā)展有限公司擬通過增資擴股的方式實施混改，主營房屋租賃、物資貿(mào)易的青島保稅區(qū)華樂國際貿(mào)易公司則通過改制重組的方式實施混改。

此外，河南能化擬擬以增資方式實施黔西縣黔希煤化工投資有限責(zé)任公司混改，同時通過公開競拍方式，轉(zhuǎn)讓河南銀鴿地產(chǎn)有限公司(下稱“銀鴿地產(chǎn)”)。

而鄭煤集團此番混改所涉均為旗下酒店、地產(chǎn)資產(chǎn)。中都飯店、河南金苑置業(yè)有限公司擬通過合資新設(shè)的方式實施混改，分別要求酒店管理經(jīng)驗豐富，具備一定資金實力，資金實力雄厚且土地儲備充足。

除三大煤炭集團外，作為河南省政府的投融資主體的河南投資集團有限公司(下稱“投資集團”)也是本次混改的排頭兵。

根據(jù)項目表，投資集團下屬濮陽豫能發(fā)電有限責(zé)任公司擬通過并購重組的方式實施混改，要求合作方有煤炭運力，煤種、煤質(zhì)要符合發(fā)電生產(chǎn)經(jīng)營需要。河南豫新能源有限公司、河南煤炭儲配交易中心有限公司、德盛昌商業(yè)保理(天津)有限公司擬通過增資擴股方式實施混改。而鄭州拓洋實業(yè)有限公司擬通過入股新建、并購重組、增資擴建等方式實施混改。

此番河南省推出的21大混改項目中，有15項計劃將以增資擴股方式實現(xiàn)。通過增資擴股，企業(yè)與社會資本“聯(lián)姻”增加注冊資本，增加的部分由新股東認購或新股東與老股東共同認購，從而提升企業(yè)經(jīng)濟實力，增加有利的業(yè)務(wù)收益或減輕負債。

對于合作條件，本次混改項目中也多有要求。如河南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司旗下高新企業(yè)股權(quán)投資及創(chuàng)投基金管理企業(yè)，及要求合作方為行業(yè)龍頭、上市公司或地市投資平臺。河南能化旗下黔西縣黔希煤化工投資有限責(zé)任公司項目，也要求合作方注冊資本不低于1億元，且具有先進煤化工技術(shù)和管理經(jīng)驗，貨幣方式出資。

銀鴿地產(chǎn)

遭河南能化轉(zhuǎn)讓

2011年，銀鴿投資控股股東漯河銀鴿實業(yè)集團有限公司(下稱“銀鴿集團”)100%股權(quán)，由漯河市財政局無償劃轉(zhuǎn)給當(dāng)時名為河南煤化集團的河南能化。此后，2016年通過拍賣，銀鴿集團又迎來新主深圳市鰲迎投資管理有限公司(下稱“鰲迎投資”)，徹底脫離國字背景。

河南能化接手銀鴿之初，曾立下“十二五”期間，力爭將其打造成資產(chǎn)和銷售均超過百億企業(yè)的愿景。但優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入的承諾一直未能踐行，銀鴿投資也一直掙扎在虧損和保殼路上。

根據(jù)銀鴿投資此前公告，銀鴿集團股權(quán)受讓方須承諾在標(biāo)的企業(yè)股權(quán)交割之日起三個月內(nèi)，償還河南能化及其關(guān)聯(lián)方對標(biāo)的企業(yè)(含下屬單位)提供的借款;并且，意向受讓方須承諾在確定為受讓方后對標(biāo)的企業(yè)(含下屬單位)現(xiàn)有的金融機構(gòu)負債和河南能源集團及其關(guān)聯(lián)方對標(biāo)的企業(yè)(含下屬單位)提供的擔(dān)保、借款承擔(dān)無限連帶清償責(zé)任，在上述所有借款清償完畢之前對上述借款提供無限連帶責(zé)任擔(dān)保，保證期限至所有借款及關(guān)聯(lián)方借款、擔(dān)保項下借款清償完畢。

也就是說，收盤銀鴿集團后，鰲迎投資也接下了對河南能化的系列負債。或也因此，此前歸屬銀鴿集團的銀鴿地產(chǎn)，仍出現(xiàn)在河南能化名下。

據(jù)企查查信息，2017年3月，銀鴿地產(chǎn)持股100%的法人股東由銀鴿集團變更為河南能化，成為旗下二級企業(yè)。

銀鴿地產(chǎn)擁有漯河市532畝土地開發(fā)項目。本次混改中，河南能化擬以公開競拍方式引入投資人，從而實現(xiàn)資產(chǎn)對外轉(zhuǎn)讓。

平煤神馬

化工資產(chǎn)引戰(zhàn)投

一直積極推進國企改革的平煤神馬集團，此番混改加重了在尼龍化工領(lǐng)域的布局。

根據(jù)項目表，參與混改的中國平煤神馬集團尼龍科技有限公司，主營生產(chǎn)銷售己二酸、己內(nèi)酰胺、硫酸銨、蒸汽、危險化學(xué)品及相關(guān)化工原料、化工產(chǎn)品等，旗下?lián)碛?5萬噸環(huán)己烷制環(huán)己酮項目;平頂山神馬材料加工有限責(zé)任公司主要生產(chǎn)銷售尼龍粒子、錦綸66纜繩、棕絲子口布、高速紡螺旋紙管等，擁有5萬噸尼龍注塑項目;上海神馬簾子布有限責(zé)任公司主營浸膠生產(chǎn)各種簾子布、帆布、簾子線等，擁有1.2萬噸改性工程塑料項目。上述三家二級子公司，本次均計劃以引入戰(zhàn)略投資者方式推進混改。

值得關(guān)注的是，平煤神馬旗下尼龍化工上市公司神馬股份2018年中期取得了歷史最優(yōu)業(yè)績，公司股價也已突破7年新高。

神馬股份主要從事尼龍66工業(yè)絲、簾子布、切片等產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售。2018年中報顯示，神馬股份期內(nèi)實現(xiàn)營業(yè)收入57.22億元，同比增長2.61%;凈利潤3.79億元，同比增長達655.6%。截至2018年6月末，該公司總資產(chǎn)108.57億元，同比增長9.32%。公司表示，主營產(chǎn)品切片因市場原因，2018年上半年銷售數(shù)量及價格較同期有大幅上升，導(dǎo)致其利潤較同期相比大幅增加。

早在2010年5月，平煤神馬承繼持有神馬股份股權(quán)時曾在收購報告書中承諾，支持神馬股份根據(jù)其業(yè)務(wù)發(fā)展需要，由神馬股份選擇合適的時機以自有資金收購、定向增發(fā)或其他方式，整合尼龍化工產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建完整的尼龍化工產(chǎn)業(yè)鏈。但此后，神馬股份兩度意欲重組，兩度遭控股股東“逃票”，資產(chǎn)注入一拖再拖。

2018年中報中，神馬股份表示，上述資產(chǎn)注入未能及時履行是因河南神馬尼龍化工有限責(zé)任公司(下稱“尼龍化工”)存在鍋爐排放不達標(biāo)、與相鄰企業(yè)防火間距不足等事項，在該等事項解決前，將標(biāo)的公司納入上市公司，會存在較大的風(fēng)險。目前，經(jīng)平煤神馬、神馬股份及尼龍化工共同努力，上述鍋爐排放不達標(biāo)、與相鄰企業(yè)防火間距不足等事項已得到妥善解決。

對平煤神馬而言，將旗下核心資產(chǎn)分裝上市公司的目標(biāo)或漸行漸近。

據(jù)河南日報報道，目前平煤神馬集團控股119家混合所有制企業(yè)，占全部二三級子公司的80%，銷售收入占集團總收入的90%。

集團董事長梁鐵山此前也曾公開表示，將依托旗下三家上市公司平臺，把煤焦、尼龍、新能源新材料三個核心產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)分別裝入平煤股份、神馬股份、易成新能，推進整體上市或主營業(yè)務(wù)上市，完成后預(yù)計80%的下屬企業(yè)可實現(xiàn)上市。同時，通過吸收合并、股權(quán)置換、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式,積極與優(yōu)秀民營企業(yè)合資合作,使沒有上市的企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元、混合所有，試點推行管理層和骨干員工持股。(記者 趙黎昀)

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