近日,由浙江省湖州市吳興區(qū)檢察院提起公訴的周某等人污染環(huán)境案一審宣判,法院以污染環(huán)境罪判處周某等28名被告人有期徒刑四年五個月至九個月不等,并處罰金20萬元至5000元不等;同時對其適用從業(yè)禁止令,責(zé)令周某等被告人自判決生效之日起5年內(nèi)不得從事與危險廢物處置相關(guān)的業(yè)務(wù)。

小作坊非法處置廢液廢料成為黑色產(chǎn)業(yè)鏈的起點

“到處都是黑褐色的油狀液體,各種容器被隨意堆放,現(xiàn)場充斥著刺激性的氣味。”據(jù)湖州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員回憶。2020年4月,接到群眾舉報,湖州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員立即趕赴現(xiàn)場,開展調(diào)查。

經(jīng)鑒定,現(xiàn)場不明化學(xué)物質(zhì)為制造有機玻璃產(chǎn)生的精餾殘渣(廢甲酯油),屬于具有毒性危險特性的危險廢物,且泄漏的廢甲酯油已經(jīng)嚴(yán)重污染了小作坊及周圍的土壤環(huán)境。

“許多化工小作坊老板,為了節(jié)省廢液處置費用,擅自處置廢液廢料,將廢甲酯油販賣給他人。這是構(gòu)成本案危險廢物流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)的起點。”案件承辦檢察官介紹。經(jīng)審查,2016年起,李某、鄭某等人分別在江蘇鹽城,安徽滁州、宣城,浙江湖州等地從事無證有機玻璃加工。李某等人明知應(yīng)將蒸餾有機玻璃產(chǎn)生的廢液交由具備專門資質(zhì)的單位處置,仍受利益驅(qū)使,將廢液出售給無處置資質(zhì)的人員。

2020年5月,湖州市生態(tài)環(huán)境局、公安局等多部門共同趕赴江蘇、安徽等地,對涉及的上下游產(chǎn)業(yè)進行調(diào)查取證。一條非法銷售、收購、加工、使用廢甲酯油的黑色產(chǎn)業(yè)鏈浮出水面。

300元一噸的廢液被當(dāng)作燃料高價賣出

周某曾在湖州市經(jīng)營小型化工作坊,當(dāng)他發(fā)現(xiàn)倒賣廢甲酯油有利可圖后,利用水泥池、大型化工儲罐專門存放廢甲酯油,做起了廢液中轉(zhuǎn)生意。周某將四處收購來的廢液全部存放在位于吳興區(qū)織里鎮(zhèn)某地的小型化工作坊內(nèi),同時雇用許某等人負(fù)責(zé)運輸、裝卸等工作,再將廢液轉(zhuǎn)賣給吳某等多名無處置資質(zhì)的人員。

“為了多掙點錢,我們甚至把廢甲酯油與其他油品進行混合,作為燃料銷售給多家不知情的企業(yè)。”吳某當(dāng)庭供述,最初300元左右一噸的廢甲酯油經(jīng)中間商轉(zhuǎn)賣,與其他燃料油混合加工后,能以超過3000元一噸的高價出售。最終,經(jīng)過層層轉(zhuǎn)賣,危險廢物廢甲酯油流入浙江、江蘇、安徽三省多地,被作為化工燃料使用。

據(jù)了解,2017年以來,在長達三年的時間里,周某等28人在浙江、江蘇、安徽等多地,跨省構(gòu)建起了一個危險廢物非法處置的全流程犯罪網(wǎng)絡(luò)和利益鏈條,涉案人員非法處置危險廢物共計7000余噸。

借助技術(shù)手段克制網(wǎng)絡(luò)犯罪偵辦難題

為了查清犯罪行為的危害結(jié)果,2020年11月,吳興區(qū)檢察院受理此案后,迅速組成專案組,第一時間趕赴周某存放廢甲酯油的化工作坊,開展實地調(diào)查。同時,聘請專業(yè)鑒定機構(gòu)人員,對現(xiàn)場遭受污染的環(huán)境進行科學(xué)評估。經(jīng)鑒定,當(dāng)?shù)赝寥拉h(huán)境、地下水受到嚴(yán)重?fù)p害,環(huán)境損害總費用高達1396萬余元。

為進一步取得環(huán)境污染的第一手證據(jù),專案組進行跨省調(diào)查取證,探索開展偵查實驗。專案組聯(lián)系專業(yè)檢測單位,并多次前往位于安徽省來安縣的廢液存放點,實地采集涉案廢甲酯油樣本。通過多方跟蹤調(diào)查,找到了當(dāng)時在安徽省境內(nèi)用于焚燒燃料的設(shè)備。2021年9月中旬,專案組利用找到的設(shè)備對廢液樣本進行焚燒實驗。經(jīng)檢測,該案中被告人非法轉(zhuǎn)移、處置的危險廢物經(jīng)過燃燒,排放的顆粒物濃度遠遠超出標(biāo)準(zhǔn)限值,對環(huán)境造成嚴(yán)重污染。

涉案人員涉及污染環(huán)境犯罪上、中、下游全域,非法處置危險廢物的地域跨度廣、持續(xù)時間長、次數(shù)多、數(shù)量大,且涉案人員之間通過電話、微信等形式進行聯(lián)絡(luò),通過網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬等方式進行交易,犯罪過程中形成了大量錯綜復(fù)雜的電子數(shù)據(jù)和書面材料,給司法辦案帶來巨大困難。為尋找突破口,承辦檢察官對被查扣的30余部手機一一進行技術(shù)審查,詳細梳理分析了上萬條通話、聊天記錄,以及2000余條線上線下交易記錄,最終厘清各涉案人員的相互關(guān)系、層級地位、犯罪數(shù)額以及非法獲利情況等,并成功追贓挽損60余萬元。

據(jù)悉,截至目前,吳興區(qū)檢察院已將該案涉及公共利益損害線索移送至該院公益訴訟部門,將通過公益訴訟或者支持相關(guān)行政機關(guān)起訴的形式,要求涉案人員對環(huán)境損害作出賠償。同時,該院還將此案中發(fā)現(xiàn)的8件公益損害線索跨域移送至江蘇省蘇州市、鹽城市,安徽省宣城市、滁州市,浙江省安吉縣等多地檢察機關(guān),相關(guān)涉環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟工作還在進行中。

關(guān)鍵詞： 廢液 危險 黑色 產(chǎn)業(yè)鏈